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为了和美的瑶寨!
——记2015年全国模范司法所长候选人彭勋
发布时间:2015-08-24   来源:华声在线郴州频道  作者:黄展徕 李茁

  华声在线郴州讯(通讯员黄展徕 李茁)在宜章莽山瑶族乡百姓口中,流传着一句顺口溜:有纠纷,找彭勋!彭勋在该乡担任了12年司法所所长,群众之间有什么矛盾摩擦,法律咨询事务,第一时间总是找他。“别人处理不了,他能处理”,“他处事公正,大家都愿意听他的”,瑶汉人民都这么评价彭勋。

  日前,彭勋被宜章县推荐为2015年全国模范司法所长候选人,并成为郴州市向湖南省推荐的两位候选人之一。近日,笔者来到了莽山瑶族乡,见到了这位百姓口中的“明星司法所长”。

  当好芝麻官,为群众办实事

  彭勋是迎春镇碕石彭家村人,现年42岁,浓眉大眼,谈吐文雅,举止斯文。1992年从郴州工业学校采选专业毕业后,被分配到赤石乡,担任司法所长。彭勋怎么也想不到,自己怎么会从事与专业毫不对口的司法行政工作,似乎与自己内向的性格也搭不上边。

  “硬着头皮上吧!”彭勋回忆起第一次调解纠纷的情景。那是参加工作的第二天,他接到电话,说有一对夫妇吵得不可开交。彭勋赶到现场,见到火爆的争吵场面,一点经验都没有的他,顿时感到无从下手,好一会儿,见到旁边的村民劝解,他才应和着说了几句,结果,夫妻俩依旧是互不相让。村里的老支书过来,赶忙把夫妻俩分别叫到不同的房间,耐心做工作,才化解了这起纠纷。

  这“第一次”让彭勋感触良多,“打铁还需自身硬”,做了这份工作,就要热爱它。彭勋买了有关司法行政工作的书籍,在学习中实践,在实践中学习。1993年,他报了三年函授班,专攻法律。彭勋给自己定了一条规矩:事情再小不推辞,工作再忙不耽误,时间再紧不拖延。

  在处理一件山林权属纠纷案时,彭勋坚定了从事司法行政工作的决心。当年,为了山林权属一事,村民双方打了一架,当时的赤石乡政法书记杨润山带着彭勋调解这一纠纷,整整用了10天。调解过程中,杨润山对彭勋说:“别看我们这‘芝麻官’,但干好真是不容易,百姓鸡毛蒜皮的事,对我们来说都是大事,如果我们能把这些小纠纷都化解在萌芽状态,就可以避免很多悲剧发生,整个社会也就和谐了。”杨润山无意的一番话,让彭勋由衷地敬佩,从这份小工作中,体会到了大意义,他暗自下定决心,要把百姓的大小事,都当成自己的事。

  2014年春节前,某工程负责人周老板为向彭勋表示感谢,送了3000元红包上门,被他委婉拒绝了。周老板以为他嫌少,第二天又送去6000元钱,彭勋当即严肃地对他说:“你工地施工遇到阻碍,我去处理好是职责,收你的钱就是违纪违法,你也不应该这样!”

  彭勋还发挥“排头兵”作用,莽山司法所先后被省司法厅评为规范化司法所和模范化司法所,该所每年在7个行政村、38名村级调解员中开展思想和业务学习轮训活动,建立了一支政治合格、思想过硬、业务精通、高效廉洁的人民调解队伍。

  23年来,彭勋先后在赤石乡、天塘乡担任司法所所长,他主动要求派往最偏远的莽山乡司法所工作。据不完全统计,23年来,他共调解各类矛盾纠纷2300余起,制止群众性械斗57起,预防民转刑案件135起,疏导化解群访和越级上访76件,为群众避免和挽回经济损失380余万元,使问题和矛盾在基层都得到了及时调解。

  用心用情,调解成功率99%

  莽山瑶族乡共9000口人,瑶族人口达70%,因土地利益、山林纠纷引发的群体性纠纷时有发生,加之是旅游重镇,人口流动频繁,社情复杂。而彭勋说,调解应当永远将“情”放在第一位。

  2013年,该乡西岭村村民刘建凡和李国云两人因山林权属纠纷打架,导致李国云轻伤住院,期间,刘建凡的妻子陈会端也因冲突受皮外伤,其娘家人来到李国云家讨要医药费,打砸了其家里的家具家电。彭勋当天立即赶到现场控制事态,当晚便召集当事人座谈,安抚情绪。第二天,李国云老家白沙圩乡人来到刘建凡家,一场恶性群体事件一触即发,彭勋马上联合乡派出所,召集召开家族会议,分别对双方家族成员进行安抚劝导,情理沟通,三天有效化解了这起复杂的案中案,维护了辖区的社会稳定,在莽山引起了轰动效应。

  2009年,在莽山某酒店打工的肖松菊,在操作熨烫机时不慎导致右臂伤残,与酒店谈判20多个回合,还是未能达成共识。肖松菊的家人情绪激动下,来到酒店堵门,酒店工作人员报警。彭勋得知后,立即赶到现场,稳控双方情绪,了解情况,说清利害关系。谈判过程中,彭勋坚持原则,表示要依法依规,按程序进行工伤鉴定,双方却因为赔偿金额的问题互不相让。彭勋在思索,肖松菊作为农村妇女,年龄已经38岁了,右臂伤残后肯定会对生活造成巨大影响,怎么样才能保障她下半辈子的生活?彭勋分别与肖松菊和酒店方沟通,酒店同意了彭勋提出的每月支付肖松菊1800元工资,并为她交纳养老保险直至55岁退休年龄,但肖松菊依然想让酒店一次性赔付其20万元。彭勋耐心地向她阐明缘由,并找到她家族一位德高望重的远房亲戚做通其思想工作。

  肖松菊对现在的调解结果非常满意,她说:“出了这个事情后,我受了很多委屈,性格也非常自卑。当时以为彭勋肯定会帮着酒店,不会管我这个农村妇女,后来才知道,他是真心实意为我们弱势群体着想。”

  莽山乡干部、刘家村第一支书刘继元常常与彭勋合作处理纠纷,他说:“彭勋坚持原则,性格温和,每次都能站在双方的立场上考虑问题,对他们动之以情,晓之以理,他能服众!”

  近几年来,随着莽山旅游的发展,黄莽公路、莽山水库等一批项目建设也如火如荼,但项目建设过程中,难免也会出现一些纠纷,彭勋都会及时有效地化解。“彭勋把黄莽公路的事当成自己的事”,黄莽公司副经理范明祥说,“彭勋在莽山很有威信,他一句话顶我们十句话,他知法懂法,又能依法办事,为我们解决了很多后顾之忧”。据悉,自2013年11月黄莽公路开工至今,彭勋共成功协调处理该项目纠纷20余件。

  23年来,彭勋调解纠纷成功率达99%,他多次被省市县评为先进个人。多年来,莽山乡民调工作均位居宜章县前列。

  春风化雨,亲情关爱一家人

  “我已经把彭所长当成了亲人!”说这话的是莽山瑶族乡矫正人员黄加宏(化名)。15岁那年,他因盗窃罪被判处有期徒刑12年,2014年假释后,成为了彭勋的社区矫正对象。第一次见面,彭勋了解到黄加宏只有父亲一个亲人相依为命,家境贫困,立即拿出了身上仅有的300元钱给他维持生活,并承诺一定会帮助他,黄加宏被深深地感动,“其他亲戚都躲着我,只有他这样关照我,我当时就下决定,一定要痛改前非。”彭勋开导黄加宏,要放下包袱,振作精神,第二天,就联系了该乡一家酒店负责人,说明了黄加宏的情况,让他在酒店工作。黄加宏在工作中勤奋好学,顺应莽山的旅游大好形势,考取了导游证,又干起了导游,年收入5万余元。现在,彭勋又帮着黄加宏张罗找对象的事儿,黄加宏说:“我的大小事彭所都要操心,对他,我这辈子都感恩不完。”

  彭勋不仅把司法行政当成一份工作,更当成是一份挽救人、帮助人的事业,他用爱心和耐心帮助了莽山17名刑释解教人员、3名社区矫正人员劳动致富,无一人重新犯罪。大家都说,彭勋永远都在调解、帮教、普法的路上。

  12年来,彭勋共出勤3618天,超勤606天,其中深入基层调解第一线2522天,加上放弃节假日和夜晚加班加点,他12年干了15年的活。

  夜以继日的工作,为他赢来了口碑和荣誉.他无私奉献,舍小家、顾大家,坚守岗位第一线。“由于我忙于工作,疏忽了对妻子的照顾和关心,让她患上了尿毒症和甲状腺癌”,说到妻子,彭勋眼泛泪光,言语中满是歉疚和亏欠。

  2003年,彭勋调到莽山司法所后与妻子周标红结缘,女儿彭晔舟今年10岁。周标红谈起与彭勋的相识,脸上满是笑容:“当时觉得他穿工作制服特别帅气、威武,我很喜欢他这份工作,平凡而伟大。看着他每天早出晚归,我也曾跟着他去调解纠纷,他的能力让我佩服!”

  2012年,周标红甲状腺切术手术后,彭勋只陪伴了她3天,便又赶回乡里处理纠纷。一直任劳任怨的周标红患上了抑郁症,彭勋还是没请过一天假,只是抽空照顾她和女儿,他不断开导妻子,让她树立信心,并把家里的大小活都包下来了。

  现在,周标红每个月都要回县城住院治疗一段时间,每月的医药费2600元,彭勋朋友把自己在县城的闲置房免费给他妻子住。“在彭勋的开导下,现在我已经树立了信心,虽然彭勋要我多休息,但我还是试着开了个微店,至少我还能为他减轻点负担。”周标红说。

  彭勋的敬业精神和工作能力得到了群众的肯定,也受到了领导的赏识。曾经有其他乡镇和单位的领导主动邀请彭勋担任要职,甚至莽山瑶族乡的领导想提拨彭勋当副乡长,都被他婉言拒绝了。彭勋坚定从容地说:“每处理一件纠纷,我成就感就越大,但身上的责任也越重。现在,群众凡事都喜欢找我,我也越来越坚定、有信心,只要群众需要,我还是会继续留在莽山,继续在司法所,当好群众的办事员。”

【编辑:李羿】

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