黄志文

人是要有一点精神的。习近平总书记曾经指出，良好的精神状态，能极大地激发人的智慧和潜能，产生巨大的力量，从而克难制胜，成就事业。精气神是党员干部作风和形象的集中体现。提振干部队伍精气神，凝聚建设社会主义现代化新湖南的磅礴力量，要以“四个坚持”强化“四力”。

坚持目标引领，强化战略定力。习近平总书记指出：“要强化战略思维，保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来。”保持战略定力，才能增强发展韧劲;明确目标，才能引领方向、汇聚力量。为此，我们必须明确战略目标：聚焦苏仙区打造城市会客厅、开放排头兵、科教主阵地、文旅新地标“四个目标定位”，用好郴州高新区、湖南自贸区郴州片区、综保区等开放平台，抢抓第二届湖南旅发大会机遇，把宏伟蓝图变成生动现实。明确年度目标：确保GDP、规工、社零、固投等主要经济指标争先进位，打好发展“六仗”，工作考核“保二争一”，综合债务率“保级降率”，旅发大会评先评优数量确保全市第一。明确具体目标：把备战第二届湖南旅发大会作为今年的头等大事、头等任务，以万死不辞的责任担当、万马奔腾的大干快上、万无一失的工作标准、万方点赞的办会质效创造工作佳绩。

坚持以上率下，强化整体合力。习近平总书记强调：“在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。”以上率下才能形成头雁效应，拿出“狭路相逢勇者胜”的气概，才能形成合力、赢得主动。带头牢记第一宗旨。始终坚持以人民为中心的发展思想，做好稳就业工作，不断完善社会保障体系，切实抓好民生实事项目，切实解决好人民群众的“急难愁盼”问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。带头抓实第一要务。全力以赴抓项目、兴产业、扩投资、促消费、强实体。大力推进基础设施建设，推动实施一批可形成有效投资、新增产能的重大项目。强化资金、用地、用能等要素保障，全力稳主体稳预期稳信心。带头扛起第一责任。统筹安全与发展，千方百计防风险。防范化解重大经济金融风险，加大存量隐性债务处置力度。严厉打击各类非法金融活动，防止形成系统性区域性金融风险。

坚持环境塑人，强化队伍活力。对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。“蓬生麻中，不扶而直”，好队伍是带出来的，创造“四敢”环境，才能充分激发蕴藏在干部中的活力。树立正确的用人导向。坚持用正确的用人导向引领良好的干事导向，更好发挥绩效考核指挥棒作用，突出目标导向、问题导向、结果导向，做到公道公派、任人唯贤。建立科学的选人用人机制。坚持选、用、管一体化，建立干部责任、成绩、问题“三张清单”和勤政、廉政“两个档案”，实行工作实绩与重点工作绩效考核、评先评优、干部选拔任用“三个挂钩”，让干部敢干、实干、快干、会干，争创一流、争当先进、争做标杆。落实“三个区分开来”。坚持“严管和厚爱结合、激励和约束并重”，杜绝保护变庇护、宽容变纵容，让想为者有位、有为者敢为、不为者让位。在落实重点工作、推进重大项目中，保护改革创新者，让干部卸下思想包袱、放开手脚干事创业;用好容错免责机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

坚持挺纪在前，强化执行效力。习近平总书记指出，纪律是管党治党的“戒尺”，每一个共产党员特别是领导干部要增强纪律意识、规矩意识，把党中央决策部署的各项任务一项一项落实好。唯有纪律严明，才能执行坚决。加强法纪教育。持续深入开展法纪教育，深化以案示警，不断涵养清廉政治生态、弘扬清廉新风正气、构建清廉建设格局。加强制度建设。切实发扬彻底的自我革命精神，坚持以思想筑廉、正风树廉、监督促廉、制度固廉、文化润廉、家风正廉“六廉”工程为抓手，抓实清廉苏仙建设，解决“笼子缺失”和“牛栏关猫”的问题，让党员干部自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权。加强监督执纪问责。“动员千遍，不如问责一遍”，坚持以铁面、铁纪、铁腕、铁心的责任担当，强力推进监督执纪问责，释放永远吹冲锋号的强烈信号。

(作者系郴州市苏仙区委书记、二级巡视员)

一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋