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城在山中 水在城中 房在林中 人在绿中
——加快推进美丽乡村建设,建设幸福新桂阳典型
发布时间:2015-08-01   来源:华声在线郴州频道  作者:骆国平 颜石敦

  漂亮的农家“别墅”、宽广的文化广场、整洁的硬化村道、静静的小河流水……

  当你行走在桂阳县共和农场三关村、仁义镇白云村、敖泉镇塘汪村等乡村小道上,置身于依山傍水的田园间,一幅幅城市和农村相融合,城乡和谐发展的画面,总会让人感受到一种奔腾的活力和舒心的惬意。

  如今,“小桥流水人家”般的美丽乡村画卷,在桂阳逐步成为了现实。

  2015年,桂阳县继续深入开展“城乡统筹大推进年”活动,着力在坚持规划引领、突出示范带动、加强农村村民建房管理、强化产业支撑、创新工作机制等方面想办法、出实招。桂阳乡村,正在悄无声息中发生巨变。

  2014年桂阳县按照“新烟区、新农村、新生活”发展理念,积极推行“突出重点、打造亮点、以点带面、扩大示范”的新农村建设模式,全面推进“六镇十村一线”示范建设。

  由县财政配套2亿元,拉动社会投资6亿元,全力打造流峰、太和、敖泉、樟市、仁义、荷叶等六个示范镇。

  通过创新推行“集体签名的申报机制、擂台比武的竞选机制、村民主体的拆迁机制、末位表态的倒逼机制、竞争淘汰的退出机制、以奖代补的扶持机制”等举措,择优竞争重点打造共和农场三关村邱家组、仁义镇白云村正立及乌珠石组、樟市镇甫口村中留组等9个城乡统筹发展示范村庄。

  示范村建设累计完成投资2亿多元,完善了路、水、田、绿化等配套工程建设,引导村民做好废弃猪栏、厕所、烤烟房及其它废弃杂房的拆除工作。目前房屋立面改造、环村公路、村庄绿化、休闲广场、水景景观建设等工程已经全部完工,示范村成为桂阳的一道靓丽风景。

  同时,桂阳县积极融入郴资桂“两型产业”发展示范带、郴资桂—郴永宜大十字城镇群发展战略,将郴桂嘉公路沿线的5个乡镇(街道)16个行政村打造规范农村村民建房示范线,对公路临街建筑统一立面改造、房屋平改坡和外墙装修,形成湘南民居特色的建筑风格。

  目前,西水农民小康房示范点工程进入最后招收阶段,西河风光带及西河综合治理工程有序推进。

  “四美三宜二园”美丽乡村大力度创建,集中力量抓好全县48个新农村示范村和46个村容村貌整理村建设工作。全县示范村和整理村共投入“三清六改五化”及基础设施建设资金1.2亿元,拆除废旧杂房3800余间、改水改厕改厨6300余户,新建休闲广场66个,硬化、修整村内道路48公里。

  镇村环境发生了极大变化,乡镇政府、主要景区所在地和20%的行政村达到“三无三有”目标,净化、亮化、绿化、序化、美化工作取得了显著成效。

  该县规范村民建房形成了合力,强力推行县、镇、村“三级联动”机制。成立统筹城乡发展工作领导小组,由县委书记、县长负总责,亲自抓。并建立健全了联席会议制度、定期督查制、现场调度制,今年召开12次统筹城乡发展专题调度会,开展了152次专项督查或巡查,对存在的突出问题一一分析解剖,提出了切实可行的解决措施,解决实际问题463个,确保规范农村村民建房工作顺利推进。

  该县坚持规划先行,完成了所有乡镇(街道)的总体规划评审工作,全县3118个自然村,已有3037个自然村完成了村庄规划编制,完成率达100%。

  通过严格规范审批,强化巡查打击,2014年共拆除违法建筑155户面积13280平方米,违法违规建房现象得到了有效遏制。

  桂阳,这座千年古郡,正描绘出一幅崭新美丽画卷。

  典型一

  “建村700年,变化就半年。”

  “建村700年,变化就半年。”用这句话来形容桂阳县共和农场三关村邱家组,那是最贴切不过了。

  7月14日,我们走进邱家组,只见进村柏油公路宽敞整洁,村前小溪清澈见底,休闲广场树木郁郁葱葱,全村面貌焕然一新。

  在村前的门楼上,还挂了一副对联:“建村700年,变化就半年;没有共产党,想都不敢想”。

  村民邱业纲说:“以前,村前的水沟是臭的,村里的卫生也不好,杂房倒的倒、塌的塌。现在不一样了,你看,村民的住房统一风格,村里还建起了公园,多舒服呀!”

  他还说了一个故事:常年在外经商的邱伍月听说家乡变漂亮了,今年春节特意回来看看。“没想到回到村口,竟找不着自己的家了!”

  我们了解到,邱家组的嬗变发生在去年6月,邱家组通过“打擂台”赢得示范村建设资格,仅用半年时间,全村便投入2349万元,不仅完成30户村民集中连片建房,还修建了景观山塘……整个村子脱胎换骨。

  为什么邱家组能在短短半年时间发生如此大的变化?

  村理事会会长邱石保告诉我们,得益于村民不计个人得失!

  邱石保举了一个例子:在整治空心村中,他们曾在一周之内拆了345栋4650平方米废弃杂房,没有补助村民一分钱。

  其实,村民一开始也反对拆废弃杂房。但村里的老阿婆雷细女的一个举动,让大伙改变了观念。

  去年新农村建设刚启动,雷细女听说有人不肯拆杂房,便主动找到村理事会,说:“争取示范村建设是好事啊,这个不肯拆、那个不肯拆怎么行?先把我的老房子和两个儿子家的杂房拆了!”

  老阿婆带头拆杂房的故事一传开,令村民震动不已,那些嚷着要补助的村民脸红了。最后,村里的新农村建设工作一呼百应,一路绿灯。

  “建村700年,变化就半年。”在桂阳县统筹城乡发展建设美丽乡村的过程中,类似的故事正重复上演。

  白培生 颜石敦

  典型二

  马巷村“变形”记

  为了建设美丽乡村,桂阳县方元镇马巷村对村里的坟场进行统一填埋,实行统一祭祖,“壮举”令人动容。7月中旬,我们专门去了一趟马巷村。

  平整的篮球场,粉饰一新、整齐规范的平房院落,小游园内挂着红灯笼……整理后的马巷村尽显新农村风貌。

  在村前小游园的一角,一块高2米、长1米左右的青石碑上,密密麻麻地刻着马巷村先人的名字。村民袁桂生告诉我们,这里以前是乱坟岗,现在变成了小游园。

  据介绍,马巷村原本是一个十年九旱的小山村,山多地少,250多个村民守着40多亩薄田过日子。近年来,马巷村在小组长袁光明的带领下,兴修水利,开荒种植南方苹果等水果,面积达2000多亩,村民生活才逐渐富足起来。

  “村里废弃杂房多、旱厕多,建房又没个统一规划,乱七八糟的。”63岁的袁光明说,“但是大家渴望把村子建设得漂漂亮亮的。”

  去年,桂阳县“六镇十村一线”示范镇村建设启动后,村里抢抓机遇挤进了“笼子”。袁光明带头成立村民理事会,对本村示范建设进行规划设计,马巷村开始变样了。

  按照规划,马巷村前的60多座坟墓需要推平填埋,怎么办?

  “建设示范村是百年难遇的大好事,怎能错过!相信祖先们也一定会支持的。”为确保示范村建设顺利进行,袁光明不辞辛劳挨家挨户做工作。

  村民袁塘生先前对填坟有意见,“看到袁光明跑进跑出做工作,人都跑瘦了,最后心软了”。

  其实大伙都知道,60多座坟墓中就有袁光明的8位先人,包括他的奶奶。但为村子的长远利益,袁光明得统一全体村民的思想:“建设美丽乡村,也是先人生前所盼望的。”

  最终,按照“一户不迁,一人不补,集体填埋,统一祭祖”的要求,马巷村对60多座坟墓进行了推平填埋,只立下一块墓碑。

  立碑祭奠时,马巷村全体村民神情肃然,“为建设美丽家乡,请求先人谅解!”

  “乱坟岗变成小游园”的消息不胫而走,周边十里八村的老百姓对马巷村的“变形”竖起大拇指点赞。

【编辑:李羿】


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