湖南日报·新湖南客户端6月21日讯(记者 颜石敦)今天上午，“奋斗百年路 启航新征程”郴州市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第四场——中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区建设专场举行(以下简称郴州片区)。市政府副秘书长、市自贸办副主任段外宾介绍郴州片区建设情况，人民日报海外网、湖南日报社郴州分社、红网郴州站、郴州日报等媒体记者参加发布会。

2020年9月21日，国务院正式发布《中国(湖南)自由贸易试验区总体方案》。9月24日，郴州举行中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区揭牌仪式，郴州作为湖南自贸试验区三大片区之一，正式跨入“自贸时代”。

▲曹高林 摄

郴州片区实施范围19.84平方公里(含郴州综合保税区1.06平方公里)，全部位于郴州高新技术产业开发区。郴州片区战略定位：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，发挥郴州作为湖南“南大门”的区位优势，对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工和现代物流等产业，高水平打造湘粤港澳区域经济合作示范区、加工贸易转型升级示范区、承接产业转移示范区。

段外宾说，获批九个月来，郴州各级各部门高度重视、主动作为、形成合力，郴州片区建设取得阶段性成果。

聚焦顶层设计，健全体制机制。郴州片区编制了“1+3”产业发展规划、公共服务保障体系规划、交通物流及关键运行设施规划和空间发展规划。成立高规格工作领导小组，由市委书记和市长任双组长，领导小组办公室设在市政府办公室。郴州高新区为郴州片区改革建设发展任务的实施主体，增设创新发展局、贸易与金融服务局。制定了《郴州片区工作领导小组工作规程》《郴州片区2021年工作要点》《建设更高开放水平的中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区三年行动计划(2021-2023年)等文件。出台了《关于加快推进中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区高质量发展的实施意见》《郴州市支持跨境电子商务产业高质量发展的若干措施(试行)》等。

聚焦改革试点，突出制度创新。国务院发布的260项改革试点经验，已完成复制推广191项。第六批改革试点经验复制推广任务37项(其中14项在该市暂不具备复制推广条件)，已完成7项，其余16项正在推进。截至5月底，郴州片区102项改革试点任务，已落地实施55项，完成39项。264项落实举措，已实施166项，已完成130项。在贸易便利化、物流通道、要素保障等制度创新方面下工夫，以制度创新改革方式推动企业在融资、用能、物流等方面降低成本。通过“创新区内包装材料循环利用监管模式创新”，郴州片区内台达电子公司一年可节约包装材料350吨，节约包装成本约140万元，节约包装材料关税约28万元。

▲台达电子

聚焦产业发展，狠抓项目建设。郴州紧密对接大湾区，组织小分队开展精准招商，新引进丰融莱黄金首饰加工、兴盛优选西南物流园、广东韩电(郴州)智能制造科技园等项目80个，签约金额211.32亿元。截至目前，郴州片区新增注册企业542家，注册资金50.92亿元，其中外向型企业45家，新增金融机构3家。1-5月，郴州片区外贸进出口总额完成606333万元，直接利用外资1332万美元。揭牌仪式上签约的18个项目，16个项目已投产，完成投资87.4亿元，完成计划的80.25%，项目全部达产后将新增产值300亿元。

▲长歌智能科技

聚焦合作示范，全面对接大湾区。以生产服务型国家物流枢纽承载城市建设为契机，郴州积极健全现代化交通物流枢纽体系，加强物流、冷链、仓储等消费链配套基础设施建设。大力发展公、铁、海多式联运和保税仓储物流，扩大湘粤港澳直通，培育跨境电商新业态，打造国际物流集散分拨中心、跨境电商物流仓储分拨中心和跨境电商智能仓储中心。把郴州片区作为最高水平的开放平台，全面加强与高新区、综保区、经开区、海关、口岸、铁海联运、国际快件中心等各类开发开放平台的联动发展。

聚焦职能转变，优化营商环境。第一批省级下放权限85项，郴州片区已承接72项，已利用省级赋权办理业务88件;市级下放权限201项，郴州片区(高新区)已承接200项，已利用市级赋权办理业务3422件，真正实现“片区事务区内办结，管理权限闭环运行”。目前，已梳理出27项极简审批改革事项目录清单和“一件事一次办”独立事项(不低于30项)，全力推进政务服务事项“全市通办”，优化郴州片区营商环境。

▲中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区政务服务中心

在当天举行的发布会上，郴州高新区管委会、市商务局、郴州海关、市市场监督管理局等相关单位回答记者提问。