近年来，汝城县检察院深入贯彻全国刑事执行检察工作会议精神，充分发挥刑事执行检察监督职能，注重依法检察，加强办案，规范监督。2019年，该院刑事执行检察工作整体居全市前列，各项业务数据中有七项工作排全市前三，办理的范某羁押必要性审查案件获评全国检察机关羁押必要性审查精品案件。

汝城县人民检察院党组书记、检察长李杰宏（右）

　　一、畅通控告申诉渠道，维护公平正义，“破冰”“保温”双管齐下。

　　一是查办司法人员职务犯罪破冰点，重整行装再出发。2019年7月8日，汝城县检察院驻所检察官与在押人员曹某谈话时，接到其受到公安民警刑讯逼供的举报，要求维护权益。该院立即展开调查，经核实，曹某右肱骨下段骨折，身体损伤程度构成轻伤一级，伤情系在汝城县文明派出所接受讯问时所致。在向市检察院和市城郊地区检察院汇报后，市检察院决定立案并交由汝城县检察院侦查。接到任务后，汝城县检察院高度重视，成立了由检察长任组长、五名员额检察官担纲的专案组迅速开展侦查。同时主动向县委汇报，和县纪委监委、县公安局沟通，排除干扰，达成一致。经过缜密侦查，强势突破，一举拿下了犯罪嫌疑人关某涉嫌犯罪的证据，现该案已顺利移送审查起诉。该案的办理，是监察体制改革，刑事诉讼法修改之后，郴州检察机关查办的第一起司法工作人员职务犯罪案件，是全市检察机关重整行装之后的破冰之举，展现了汝城县检察院的政治担当。二是办结全市首例讯问合法性核查案件，规范侦查行为。2020年4月1日，汝城县检察院收到县公安局的《重大案件即将侦查终结通知书》后，驻所检察干警依法对该案进行了审查，听取了袁某辩护律师的意见，在保障在押人员自身防护条件下开展询问工作，全程同步录音录像，7个工作日内依法办结。经核查，未发现侦查机关在讯问犯罪嫌疑人过程中存在刑讯逼供等违法行为和刑讯逼供等非法取证线索，据此向侦查机关发出了《重大案件讯问合法性核查意见书》。该案是全市办理的首例重大案件侦查终结前讯问合法性核查案件，该案的成功办理，有利于进一步规范侦查行为，依法及时地排除非法证据，最大限度地避免冤假错案。三是切实维护弱势人员合法权益，彰显司法温情。台湾籍犯罪嫌疑人张某，因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留，无法与家人取得联系，不习惯汝城起居饮食，情绪暴躁。该院监所检察室及时与县看守所协调沟通，为其添置必要衣物，改善伙食，并邀请汝城县台办主任到县看守所与张某谈心谈话，舒缓其情绪，协助其与亲属取得联系。逐步缓解了张某的对立情绪，张某自愿认罪认罚，有效促进了案件办理。

　　二、开展羁押必要性审查，回应人民群众关切，注重平等保护

　　一是用心温暖企业，助力民营企业健康发展。在办理民营企业家范某羁押必要性审查案件时，得知其父亲病危，综合考虑办案风险后，汝城县检察院同意其临时出所见其父亲最后一面，有效缓解其心理压力。又鉴于范某是某房地产公司法人代表、公司正常运营的执行人，其项目投资2.5亿，拥有360余名员工，一个月需下发100余万元工资。当地县委、县政府对该项目高度重视，对范某继续羁押不利于企业发展和社会稳定。故在经过风险评估后，对范某依法采取取保候审强制措施，让其及时出所处理企业事务，有效保障该项目正常运营，助推了当地经济社会发展。二是关切民生，注重办案三效合一。该院在对涉嫌非法持有枪支罪的在押人员范某进行审查时，发现范某家系贫困户，其又是家里的主要劳动力，妻儿老小均靠其供养。经调查取证，了解到范某遵守监规，认罪悔罪，无违法犯罪前科，社会危害性较小。故向县人民法院建议对范某变更强制措施，法院予以采纳，有效的防止了范某一家因罪返贫，受到社会好评。三是力促诉求渠道全面畅通。积极畅通在押人员权利救济的诉求表达渠道。2019年，汝城县检察院监所检察室收到犯罪嫌疑人叶小春妻子的羁押必要性审查申请书后，积极回应其合理诉求，立即对叶小春因非法揽客与被害人发生冲突，使被害人造成轻伤的案件进行羁押必要性审查，经走访调查，积极协调了被害人与叶小春达成刑事合解，赔偿后，被害人对叶小春出具了谅解书，有效促进了社会矛盾化解,取得较好的法治效果。

　　三、筑牢疫情防控“防火墙”，确保所内真空，贡献检察力量

　　一是强化入所规范监督，勇于担当作为。疫情以来，汝城县检察院高度重视对看守所的防“疫”检察工作。对看守所人员及物品进出、新收押人员隔离观察、厨房卫生安全、消毒工作等问题及时与看守所沟通交流，要求每天将所内疫情防控情况如实报告至驻所检察室，驻所检察室干警每天通过视频监控查看监内情况，并每日以电话、微信等方式联系看守所值班领导及干警，及时掌握监管场所疫情防控动态。二是强化监督管理，督促落实到位。疫情防控期间，针对汝城县看守所在防疫方面存在的薄弱环节，汝城县检察院向县看守所发出8份检察建议书。督促看守所实行执勤干警14天封闭隔离的备勤值班制度;驻所值班医生每日不少于2次巡诊和体温检测;监区内每日清洁、消毒，延长一小时放风时间。山东事件发生后，该院认真执行高检院对监管场所疫情防控新要求，严防输入。通过查看视频监控、查询监管数据信息平台、查看收押登记和体检表及就诊用药记录、利用检察官电子约见系统等多种方式，杜绝一切直接接触，确保所内真空，保障在押人员权利和监管场所的安全稳定。三、强化检察建议，协同推进工作。疫情期间，为避免感染，减少监区内因打架斗殴造成受伤人员出所就医的情况，汝城县检察院向看守所发出检察建议，要求看守所严格依据《看守所管理条例》和《实施细则》加强对在押人员的管理，妥善处理在押人员打架斗殴事件，对必需出所就医人员做好防护消毒检测。并积极主动协同看守所，及时做好了对在押人员的教育转化工作，坚决把疫情阻击在监墙之外。(作者系汝城县人民检察院党组书记、检察长 李杰宏)