△永兴县融媒体中心“融媒小厨”。 通讯员 摄

　　湖南日报·华声在线 白培生 龚铭铭 代志刚

　　习近平总书记在2018年8月召开的全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。永兴作为全省县级融媒体中心建设试点县，前期做了哪些尝试、探索?创造了什么做法、经验?

　　8月下旬的一天，记者走进永兴县融媒体中心一探究竟。

　　“策采编审发”环环相扣，内容为王深融合

　　上午8时，永兴县融媒体中心和往常一样又热闹起来。新闻中心副主任刘红霞正召集4名记者策划当天的新闻采访。

　　“欧阳永强负责重点项目跟踪报道，郭伊凡负责干劲东路社区居民上街搞卫生的报道……”简单碰头会后，4路记者立即分赴现场。

　　上午10时，郭伊凡采访完赶回，马不停蹄地开始撰写稿件，完成后立马将采访素材通过“新湖南云助手APP”远程回传至“融媒小厨”智能媒资库和采编中心。随后，电视、新媒体两路后台编辑根据采访素材，按不同用稿风格分别生成电视新闻和新媒体新闻。

　　上午11时19分，“居民上街搞卫生”的报道经过“三审”后，率先在新永兴APP及新湖南永兴频道推出，并分发到微信、微博、头条号等其他传播平台。整个新闻生产流程，“策采编审发”环环相扣，一目了然。

　　“你们这个‘融媒小厨’什么时候开始投入使用?发稿时效怎样?”记者问。

　　“从7月份开始，我们就正式运行这个系统!现在突发新闻可及时在新永兴客户端和新湖南客户端永兴频道推送，重大新闻一个小时内推送，同时开通电视直播、广播直播、图文直播等多种功能。”刘红霞感叹：“一次采集、多元生成、一键发送、多端传播，真好用!”

　　据介绍，永兴县原有广播电视、网站、微信公众号、手机报等新闻平台，但大都“各自为政、各干各事”，资源浪费、影响偏弱现象十分突出。

　　如何增强这些县级媒体的传播力、引导力、影响力、公信力?

　　永兴县委书记赵宇认为，要积极推进县级融媒体中心建设，在打造县级媒体矩阵的基础上，融出舆论宣传引导的新合力，占据舆论宣传引导的新高点。

　　为此，永兴县坚持“内容为先、内容为王、内容为上”。该县开发的新永兴客户端、新湖南永兴频道等均开设了时政栏目、原创节目专区。永兴电视台开办《向幸福出发》《砥砺奋进的五年》《精准扶贫看永兴》《追梦新征程》等重点专栏30余个;永兴调频广播“FM105永兴之声”于2018年5月下旬正式试播，开设了自办语言类节目7档，音乐类节目4档，全天自办节目时长13.5个小时，信号覆盖全县及周边部分县市。

　　有内容就有读者!永兴县委宣传部副部长代志刚介绍，强大的新闻内容生产，牢牢地吸引住了全县广大干群。由他们承办的第十四届“银都之星”才艺电视大赛、2018年郴州国际休闲旅游文化节开幕式、第二届“前进杯”龙舟赛暨农特产品展销电商节、“新时代·新思想·新青年”学习大赛等各类赛事及重大活动的线上直播任务，最高收视(点击)人数达110余万人次。

　　据了解，新永兴客户端、新湖南客户端永兴频道、永兴“融媒小厨”等，均由湖南日报社开发的“新湖南云”省级技术平台为其量身定制。“新湖南云”省级技术平台，以湖南日报社“中央厨房”为基础扩容而成。“新湖南云”提供“一端一频一厨”技术服务，目前已吸纳全省200多个省直、市州、区县及高校、企业等各级各类融媒体中心加入，由此构筑一个共建共享内容和数据的信息生态枢纽平台，为入驻单位节约大量的摸索成本和拓展成本。

　　“手机里办事”，便民服务少跑腿

　　“县级融媒体如何发挥自身功能，更好地实现引导群众、服务群众?”一直让记者牵肠挂肚。

　　“抓好新闻生产是一个因素，关键要完善客户端办事功能!”永兴县委常委、县委宣传部部长唐国林说，县里引进湖南日报社新湖南云省级技术平台，量身定制“新永兴客户端”，强化服务办事功能，让广大老百姓真正能“在手机里办事”。

　　“手机如何办事?”记者兴趣盎然。

　　在永兴县融媒体中心人员引导下，记者打开新永兴客户端,点击“服务”功能按键，立马就弹出了一个服务页面，“个人办事”“法人办事”“便民服务”“互联网+监督”等热键赫然在列。其中“个人办事”功能选项，既可查询群众关注的政策，又可以办理缴费、证照、预约等事项，真正实现了足不出户,就能方便“办事”。

　　记者尝试点击教育科研办事项，当即弹出学生学籍管理、中小学教师资格证定期注册、骨干教师认定等功能，均已精确到永兴县教育局，点击在线办理按钮，就能便捷上传办事材料。

　　办事体验顿时让记者眼前一亮：“这样的客户端，无疑会受到老百姓欢迎!”

　　记者了解到，下一步该县还将逐步开通完善证照办理、子女入学、预约就医、不动产登记等群众关切的办事功能，可谓“一机在手、永兴无忧”。

　　“尽管还有一些缴费功能没有开放，但从当前的情况来看，在技术层面上打通没有一点问题，只要相关职能部门积极配合，将数据联通就能实现。”唐国林告诉记者，目前他们正争取相关部门支持，将数据与县里的融媒体打通。届时，完全可真正意义上实现“数据多走路、群众少跑腿”。

　　据了解，湖南日报社“新湖南云”省级技术平台，已接入121项省政府的政务服务和政务办事事项，打通了24项生活缴费和本地推荐。区县入驻“新湖南云”后，均能接通这些服务和办事功能。届时，“新湖南云”省级技术平台将实现全省新闻宣传、政务办事、生活服务一体化服务，为全省群众提供省、市、县三级全面联网的“指尖服务”，助力区县实现“新闻+政务+服务+电商”的全功能诉求。

　　“相加”到“相融”，重组再造活机制

　　县级融媒体应该怎么建?如何实现由“相加”到“相融”? 从“你是你、我是我”到“你就是我、我就是你”?永兴县坚持先整合平台再融合资源，先改造宣传流程再完善管理机制，先探索实践再完善方案，在改革中破除瓶颈，先易后难、整体部署、局部突破、逐步完善。

　　首先是平台大整合。由县委宣传部牵头组织，县广播电视台为融合主体单位，整合全县所有党委、政府主管或主办的对内对外宣传平台。全县共整合各类宣传平台17家，县融媒体中心将其融为“1+8”融媒体宣传矩阵。

　　在永兴采访，该县“打破常规，流程再造”让记者印象深刻。他们根据融媒体的规律，改变传统广播电视和其他平面媒体采编录播(发)的流程，实现内容一次采集后，通过值班总编辑调度“多次生成”“三审制审核”后，分别在电视屏、手机屏、PC屏、户外大屏“四屏”分发，并连线广播电台(应急广播)直播，同时与市以上媒体加强通联，形成“集中策划、一次采集、多元生成、全网覆盖”的工作格局，节目产量与质量均实现较大的提升。

　　融合发展，人才为先。对此，永兴县着力盘活现有人才队伍，将县内所有主流媒体从业人员整合到县融媒体中心，实现统一管理、统一使用、统一考核、统一薪酬体系。在用人上打破身份限制、岗位设置、年龄界限，以工作绩效为统一考核标准。形成人尽才、才尽用、以业绩论收入、以稿件论英雄的良性竞争格局。

　　他们按照“同工同酬，按劳分配，多劳多得”原则计发工资，全面推行“岗位工资+绩效工资”的薪酬制度，强化正向激励，打通了编外人才成长机制，探索解决优秀人才难引进、突出人才难高薪、编内编外体制难打破的突出问题。

　　县级融媒体建设，资金保障是关键。永兴县坚持量力而行、科学实用原则，从事业发展需要出发，节约集约办事。县里将县广播电视台、县新闻中心等媒体平台所有编制、财政保障、设备保障等整体划转县融媒体中心。将融媒体中心建设经费全额纳入县政府预算，同时新增年度运行经费保障和人员保障经费。

　　永兴县还决定，县委县政府和有关单位由财政支出的重大会议直播、晚会、招商会、典型推介、应急演练、户外广告、展览展会、专题片制作等活动，授权县融媒体中心承办承制，增强其“造血”功能，以此实现“建得好、用得好、成效好”目标，极大调动了干部职工干事创业的积极性。

　　“引导群众、服务群众的能力明显提高。”“平台影响力和创收能力明显增强。”“干部职工干事创业的精气神越来越足”……永兴县融媒体中心采编人员的评价,展示了新闻事业融媒体时代的美好前景。

　　耳闻目睹，记者真切感到，永兴县融媒体中心这个渐成规模的“融媒小厨”，正为永兴干部群众烹调色香味俱佳的“大餐”!