10月17日,郴州基层党建重点任务暨农村综合服务平台建设推进会在永兴召开,作为推进会现场点之一的永兴县湘阴渡松柏村以高端大气的平台建设、融合发展的服务职能、科学规范的党员管理体系、内涵丰富的党性教育实践应用赢得了参会人员的一致认可,成为了全市基层党建“五化”建设的一张靓丽名片。
近年来,松柏村党总支以基层党组织“五化”建设为抓手,植入“党建+”的思路狠抓基层党建工作,实现了基层党建工作与经济发展深度融合,打造了“1333”(以党建引领为核心;打造三个基地,分别为乡村旅游示范、党性教育、综合培训基地;强化三支队伍,分别为党员队伍、“五老队伍”、志愿服务队伍;突出三大重点,完善乡村治理、服务引领群众、发展集体经济)发展管理模式,围绕“党建引领,松柏长青”的奋斗目标阔步前行。2015年被湖南省评为美丽乡村建设示范村、湖南省卫生村;2016年被评为市优秀党支部;2017年被评为全市“十大美丽村庄”。
党建引领铸造“钢铁支部”
为更好的发挥党员作用,该村党总支合理配置,下设4个支部(松柏村党支部、老年党支部、沃原党支部、流动党支部)、10个党小组,并强化三支队伍建设,分别为党员队伍、“五老队伍”、志愿服务队伍,发挥出了他们在社会治理、村容村貌、移风易俗、发展经济等工作中的“主力军”作用。
“党总支以党性教育管理为抓手,发挥党员在关键节点的关键作用,让党员成为了人民调解员、治安网格员、社区矫正员、便民服务统筹员。”松柏村党总支书记李雄雄介绍。松柏村党支部和“五老队伍”、志愿服务队伍在社会治理、村容村貌、移风易俗等方面发挥出了重要作用。
2015年启动的松柏村山背岭规范农村建房工作,由于涉及到172户村民,并且是采用统拆统建的模式,村民意见不统一导致进展不顺,松柏村党总支果断成立以老教师、老模范、老干部、老军人、老党员等“五老”队伍为核心的规范农村建房理事会,通过他们走村入户做工作,终于做通了所有人的工作,创造了所有宅基地收回、所有青苗收回、所有空坪闲地收回“三收回”的松柏村规范农村建房模式。
此外,该村沃原党支部不仅在集体经济发展中作用明显,自身的建设,以农耕文化馆为代表的党员教育管理等方面成效突出,党小组、党员在“田间地头”发挥了重要作用。以老模范张毛生为支部书记的老龄党支部不仅是本村发展的参谋与助手,同时也起着十分重要的监督作用;流动党支部的设立进一步加强了在外党员的教育管理,实现了“线上交流、线下服务”的目标。在流动党员较为集中的长沙和广州成立党小组,租赁场所,定期开展组织生活,使流动党员不失联、不脱管。如今,网上党课、线上交流已成为了流动党支部“三会一课”开展的新常态。
融合发展打造“美丽经济”
“五化”建设的强力推进,增强了松柏村各党支部的战斗堡垒作用,促进了党的建设与经济发展、社会综合治理、美丽乡村建设、服务群众的深度融合。让村民富裕、村容美丽、村风文明的梦想成为了现实。
该村着力于经济发展,以项目建设为抓手,吸引外来企业家和致富能人来村办企业,目前共发展以沃原农庄为代表的企业12家,为松柏村解决闲置劳动力1000余人,为村民增加收入提供保障,村年人均可支配收入达到22850元。发展集体经济,以土地流转为抓手,大力推进专业合作社运营、动漫水世界项目、共享经济和培训经济发展,实现村集体经济年收入过百万。
松柏村致力于村容美丽发展。大力实施“美丽乡村建设”,全面改造农村环境卫生和点亮松柏行动。全力推进统筹城乡发展,完成山背岭、吴家两个自然村城乡统筹发展村民集中建房126栋214户村民楼,全村89%以上的人住进新建现代楼房。
村风文明才能健康协调发展。将农村基层党建与农村工作相结合,在全村开展“五香文明户”评选,让“院有净香、庭有花香、室有书香、人有酿香、家有余香”成为村民共识。充分利用村体育健身广场、休闲娱乐广场、文化法治广场等场所,组建松柏篮球队、乒乓球队、羽毛球队等多支文体队伍,积极开展文体活动,不仅增强了人民体质,也有效的遏制了赌博、打架等歪风邪气,乡村文明之风盛行。
共创共享丰富“快乐家园”
在阵地建设中,该村强化示范带动作用,实行功能分区,分设服务群众区、党性教育实践区、综合培训区、快乐家园区,被列为市县示范点。村级治理一直是全村发展的一大难题,该村推进组织建设规范化进程,以支部引导和群众自主议事相融合,充分发挥“四议两公开”、“村民自主理事会”的作用,实现了“众人的事情众人商量”的目标。“事前商议、事中评议、事后监督已成为了全村共识。”该村后备村干部、村务监督组长刘理介绍。
创新党员教育、管理,松柏村一直在努力。该村严格落实“三会一课”、组织生活等制度,创造性落实无职党员设岗定责和党员积分管理制度。该村根据实际,设立卫生监督员等12个岗位,党员自主申报认领,同时每名设岗党员按照“就亲、就近、就熟”原则联系10户农户,定期走访,收集社情民意,党员走访情况由走访对象签字认可。每月党员的履职情况和党员走访情况作为积分的重要内容,积分情况作为年度民主评议党员的重要依据,同时,作为在“快乐家园”享受服务的依据。
“以分片联户创优、无职党员设岗定责、党员积分管理为抓手,促使党组织建设规范有序运行,充分发挥党小组作用,实现中心工作与党的建设的全面融合推进成为了松柏村党员共创共享发展的有力举措。”湘阴渡街道办党工委书记谷志文说道。
打造共享平台是松柏村一直致力的目标,该村创造性的成立了共享办,重点发展共享经济,引进龙头公司,由村委牵头,将农民闲置的土地、宅基地、住房按照自愿的原则,统一集中经营,收入按村10%、群众60%、公司30%的比例进行分配。目前,共享经济成为了集体经济发展的新增长极,实现了村落共享、培训中心共享、党性教育实践基地共享、快乐家园共享等多个平台共存。催生了以新时代党的创新理念为代表的“讲习所”、以服务群众为代表的快乐家园、以优质服务为代表的多功能培训中心等建设。截止目前,该村实现培训经济收入7万余元,其快乐家园区成为孤寡老人和留守儿童的“乐土”,培训中心成为市县中小培训的“首选”,村史馆和党的创新理念教育展区为全市首创。(许群飞 邝扬帆)