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转出新气象
——郴州市北湖区工业转型升级纪实
发布时间:2018-04-09   来源:华声在线  作者:颜石敦 唐文利 李 华

  3月下旬,万物复苏,行走在郴州市北湖区,一个个产业园欣欣向荣,一家家工厂生机勃勃。

  这个春天,振奋人心的消息一个接一个从北湖区传来:湘南国际物流园迈入国家级示范园;去年郴州经开区实现技工贸总收入600亿元,实现外贸进出口总额12.92亿美元,在全省省级经开区中排第一。

  骄人业绩从何来?北湖区委书记、郴州经开区党委书记蒋利民一语道破玄机:“近年来,我们从体制机制上与经开区‘区区合一’,推动园区经济转型升级,形成了‘一体两翼、双翼齐飞’(以北湖区为主体,经开区电子信息、先进制造业和鲁塘石墨新材料为两翼)现代都市工业体系发展格局。”

  关停并转,推动有色金属

  传统产业不断升级

  北湖区享有“石墨之都”“中国有色金属之乡”的美誉,其探明的石墨储量居亚洲第一、世界第二。

  旖旎的风光,丰富的石墨、钨、锡等矿产资源,北湖自古以来商贾云集、烹丁辐辏。然而,拜天所赐的巨大矿藏,却使得这块宝地大山开裂、污水横流,绿叶蒙尘。

  曾经一段时期,北湖区鲁塘、新田岭、芙蓉等地因矿而兴、因矿而乱,当地群众乱开滥采,“家家点火、户户冒烟”,矿区上空常年尘土飞扬。

  粗放开采、低端贱卖带来的“繁荣”背后,是产能落后、结构单一、增长乏力、安全事故频发、自然生态严重破坏。问题不清零,发展等于零,转型升级迫在眉睫。

  2008年,“整顿风暴”席卷鲁塘、新田岭、芙蓉矿区,北湖区关停矿产个体经营户200多家。先后引进中国建材、云南锡业集团、湖南有色等战略投资者进行矿产资源整合,引导他们与清华大学等科研院所开展技改,实现了“卖资源、卖汗水”到“卖制造、卖科技”的嬗变。

  区委副书记、区长、郴州经开区党委副书记、管委会第一主任王洪灿介绍,区里把石墨精深加工作为工业发展主攻方向,建设鲁塘石墨产业园,进一步培育这一传统优势产业。

  走进鲁塘镇南方石墨有限公司,生产红红火火,项目建设如火如荼。昊盈石墨加工、石墨仓储转运中心、先进碳材料研究院等破土动工,年处理20万吨石墨浮选提纯项目即将竣工,其提纯率达到99.9%。

  公司副总裁沈剑雄告诉我们,公司年产石墨、销售额分别由2013年的9万吨、4500万元,飙升至2017年的53万吨、3.7亿元,上缴税收5807万元。

  中国五矿湖南有色依托新田岭矿区、云南锡业集团依托芙蓉矿区组建了分公司,去年分别实现钨矿、锡矿销售额8.9亿元、2.3亿元,再创历史新高。

  着力引进,培育电子信息等战略性新兴产业

  北湖区一手抓传统有色金属产业提质,一手抓电子信息、生物医药、机械制造等战略性新兴产业项目引进、培育,转型升级蹄疾步稳,路子越走越宽。

  该区放大湘南承接产业转移示范区优势,把招商引资作为“第一菜单”,瞄准珠三角、长三角、大亚湾等地,着力引进高标准、现代化、效益好的产业项目。

  据介绍,近5年北湖区共引进企业100余家,目前郴州经开区有电子信息新材料、生物医药、机械制造等国家高新技术企业12家,纳入高新产值统计企业68家。

  3月27日,在北湖区经科局工作人员的引导下,我们来到郴州经开区创新创业园。量身打造的标准厂房,超市、食堂、宿舍等配套设施一应俱全,吸引大批企业在这里安家落户、丰羽强翅。

  郴州经开区企业服务部邓小二掰着手指告诉我们,近几年创新创业园共孵化创业实体146家,新增工业产值20亿元,吸纳就业人员5000多人。

  有耕耘就有收获。郴州经开区创新创业园,先后被评为国家小型微型企业创新创业带动就业示范基地、全国创业孵化示范基地、国家级众创空间。

  步入郴州经开区电子信息新材料产业园,只见精密光学膜、动力电池陶瓷膜等产业项目风生水起,东莞市睿泰涂布科技、深圳市金晖科技……在这里各领风骚。

  去年5月投产的天珑芯科技有限公司,是一家生产手机的高新技术企业,集设计、研发、生产、销售等为一体。公司董事长蔡勇说,现在他们只有200多名员工,急需再招聘800人。满负荷生产后每月可产手机200万台,年产值20亿元、创税收2000万元不成问题。

  在华润三九制药郴州分公司、奥美森机械等,生产经营也是一片红火。其中,华润三九制药郴州分公司是三九集团重点骨干企业,年产颗粒剂7200万盒。去年,该公司全面加强研发能力,新开发了国家三类新药2个、独家品种5个。

  严格监管,积极淘汰高耗能污染企业产业

  不要带血的GDP、污染的GDP,推动工业转型升级也是一个全面淘汰高耗能污染企业的过程。

  北湖区经科、环保、国土、安监等相关部门严格监管,积极淘汰落后产能和企业。该区关闭整治砖厂等,引导高耗能企业进行提质改造,降低耗能、减少环境污染。

  去年,北湖区全面摸排发现5家砖厂还在使用无顶轮窑等落后生产工艺,生产设备陈旧,环境污染较大,各项审批手续不齐全;还有2家砖厂在城市规划禁燃区内,不符合环保政策要求。

  “7家砖厂全部关闭整改,对不配合的企业强制停电停产。”北湖区经科局局长张小文介绍,当地干部每天到砖厂巡查,严防死守,做好企业经营者思想工作。

  此前,华联一品、振诚包装等12家企业生产使用燃煤锅炉,热能转化利用率不高,排放的尾气影响大气环境。北湖区引导企业进行“煤改气”“煤改电”,目前,12家企业全部整改到位,既降低了耗能,又提升了经济社会效益。

  在北湖区万华岩镇富昌废弃资源公司我们了解到,去年该公司淘汰了2台燃煤锅炉,改用6台电锅炉。车间干净整洁,厂房上空再也看不到滚滚浓烟。

  与此同时,北湖区严把准入关,对低标准、效益差的企业项目宁缺毋滥,坚持走可持续发展之路。

  一次,一家年产值达50亿元的废弃贵重金属回收公司想落户北湖区,虽然税收很可观,但是考虑到它有可能带来的环境污染问题,北湖区委、区政府断然拒绝。

  无独有偶,一家化工公司想来北湖区发展,开口就要100亩土地。经过仔细预测,该公司单位面积产出低,北湖区委、区政府同样拒绝了。(湖南日报·华声在线 颜石敦 唐文利 李 华)


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