党的十九大报告提出：“实施食品安全战略，让人民吃得放心。”

一饮一啄，看似小事，却关乎生命健康。近年来，郴州畜牧水产部门坚持“品质取胜、特色立市”定位，一边坚守质量安全底线，一边助推畜牧产业发展，质量安全工作多年保持全省先进，高山禾花鱼、莽山黑豚等特色养殖产品声名鹊起。

2017年，全市出栏(笼)生猪587.37万头、牛17.11万头、羊49.16万只、家禽3258.29万羽，水产品产量12.26万吨，饲料产量35万吨。

壮大产业：鱼儿欢跳人欢笑

时至深春，万物复苏。

即将进入春耕时节，郴州桂东县沙田镇胜利村的何育林此时正盘算着：“今年再租20亩水田，一边种稻一边养鱼，让自己的年收入翻一番。”

何育林家处于海拔1200米的高山上，雨水充足，气候宜人，生态条件非常好。用他的话说，这里正是种稻养鱼的好地方。

“去年租了16亩地，不仅种植水稻，还试养了40多公斤禾花鱼苗。”何育林说，“到年底一算账，仅禾花鱼和稻谷的收入就有5万多元。”

在郴州，养殖禾花鱼有着悠久的历史。

北湖、苏仙、宜章、桂东等地的高海拔山区，农民们每年种下水稻后，便将鲤鱼、鲫鱼等鱼苗放入稻田中，待水稻抽穗扬花时，鱼儿吃着飘落在水上的禾花，逐渐长得又肥又嫩。这种鱼更有一种独特的香味。

为了助推禾花鱼产业发展，郴州畜牧水产部门在2015年出台《稻田养鱼精准扶贫三年行动方案》。目前已在全市设立高山禾花鱼示范基地14个，示范养殖禾花鱼5500亩。

在这些示范点，畜牧水产部门的工作人员帮助养殖户成立专业合作社，通过技术培训、免费提供鱼苗、养殖监管、保底销售等，实现亩均综合效益增加1800元。

同时，为了给禾花鱼拓宽销售渠道，苏仙、北湖、宜章等区县采取政府搭台，养殖户唱戏的方式，举办“高山禾花鱼·米美食文化节”，吸引了大批游客，带动了当地消费。

北湖区仰天湖瑶族乡每年利用旅游资源和高山禾花鱼，开展休闲旅游，全年吸引游客10多万人次，实现旅游收入1600多万元。

宜章县欧家洞村通过举办开渔仪式，禾花鱼销售达3万多斤，村里6家农家乐因此盈利210万元以上。

……

现在，一些养殖户正尝试让高山禾花鱼搭上电商平台，通过“互联网+农户+公司”形式，飞出大山，销往长三角、珠三角等地，实现企业和农户的双赢。

2017年5月18日，郴州高山禾花鱼凭借深厚的历史韵味和独特地方民族风味及优良品质特征，获得农业部颁发的“郴州高山禾花鱼”地理标志登记证书。

同时，郴州市政府出台《郴州市推动高山禾花鱼产业发展实施方案》，以此推动全市高山禾花鱼产业发展，这意味着全市高山禾花鱼产业作为一个整体将迎来更大的发展机遇。

“2017年，全市高山禾花鱼养殖面积已经超过5万亩。年产鲜活的禾花鱼200多万斤，养殖产值达8000多万元，实现禾花鱼米增值5000多万元，带动实现加工、餐饮、旅游产值10亿多元。”郴州市畜牧兽医水产局水产科副科长宋林说。

建设平台：扫码就知肉来源

如果说坚持“精细养殖、特色养殖”，生产出高山禾花鱼这样的放心畜禽水产品是基础，那么，规范养殖、掌控质量，把品牌越做越好则是关键。

2017年，郴州被列为全省畜禽水产品合格证管理和质量安全追溯体系建设试点市，在全省率先开展肉类产品可追溯试点，将“互联网+”等现代电子信息技术应用到畜禽水产品质量安全监管中。

据介绍，工作人员用三个月的时间，通过整合资源、搭建平台、信息共享、加快推广等方式，在郴州市畜牧兽医水产局官网和微信公众号设置了“郴州市畜禽水产品质量安全溯源查询平台”，并为畜禽水产品定制了特殊的“身份证”——二维码，只要扫一扫就清楚地知道它们从哪里来，要到哪里去。

“每天买菜，我都是先选那些有二维码的买。”家住郴州市北湖区涌泉街道惠泽园小区的陈晓，已经开始使用起溯源查询平台。

在一家猪肉销售点，她用手机扫描产品的二维码之后，产品名称、养殖场地、联系方式、饲料种类、有无违规使用抗生素，有无投喂违禁物品等信息一览无遗。

苏仙区栖凤渡镇的村头村，新湘农生态科技有限公司的规模养殖基地，陈晓刚刚扫描的猪肉就产自这里。干净整洁的栏舍，地暖、保温灯、双层排污系统等现代化农业养殖设施一应俱全。

“我们给这里的每一头生猪都配备了耳标，生长过程及健康状况都可以通过这个耳标转化为数据，让消费者查询。”新湘农生态科技有限公司副总经理刘南林介绍。

平台建成后，给企业植入信息、消费者查询和监管都提供了最大的方便。截至2018年1月，全市共有31家从事肉类、家禽、水产等养殖和销售的企业纳入了追溯体系。

“纳入体系后的企业和产品不是终身制，一旦发现问题，将移出该追溯体系，并依法查处。”郴州市畜牧兽医水产局质量安全科科长肖冬勤告诉我们，随着加入溯源平台的企业越来越多，“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”成为现实。

严格执法：利剑出鞘控安全

有人形象地把“溯源平台”比喻成保障产品安全的一道闸门，而强有力的执法检查，则是打击生产、销售不安全畜牧产品行为的重锤。

2017年，全市共立案查处兽药、饲料、生猪私屠滥宰等案件119起，罚没金额24.83万元。渔政执法被农业部评为“亮剑2017”系列渔政专项执法行动工作成绩突出集体;饲料执法案件数在全省排名并列第一;兽药执法案例被市政府作为执法示范案例。

“大家要养足精神，凌晨3点多出发，到黄草水域刚好四五点钟，非法捕鱼起网多在凌晨五六点，迟了就赶不上了。”近日，郴州市畜牧兽医水产局渔政科科长曹国宝部署东江湖航道清障行动。他们水陆并进，先后拆除拉闸网设施20多套，收缴电线5000多米，拆除捣毁转盘6个。

在生猪屠宰监管过程中，通过持续开展“扫雷”行动，取缔无证照企业4家，捣毁私屠滥宰窝点35个。多年“顽疾”张家坪非法屠牛场被取缔，并建设了全市首家牛羊定点屠宰场。

在养殖投入品市场专项整治行动中，出动执法人员8586人次，检查兽药、饲料等生产经营企业2543个次，查处违法案件82起，立案查处19起，责令整改58家，取缔无照经营5家。

此外，水产品违禁药物和有毒有害物质整治、生鲜乳违禁物质整治、病死畜禽无害化处理等“一个环节也不放过”!

2017年，全市共出具检疫证30.76万份，产地检疫生猪115.16万头、牛6505头、家禽883万羽、动物产品44322吨。监测抽样结果显示，全市定点屠宰场“瘦肉精”、养殖场“瘦肉精”含量标准全部合格，饲料、生鲜乳、蜂蜜、水产品等抽检也全部合格。

“畜禽水产品质量安全涉及人民群众‘舌尖’上的安全，已经成为国家发展战略。”郴州市畜牧兽医水产局党组书记、局长王力耘表示，他们将全力保障畜禽水产品质量安全，让人们吃得放心，喝得安心。（湖南日报·华声在线 罗 徽 杨丽莎 陈伊乐）