滚动资讯

推进测绘地理信息法制建设
发布时间:2017-09-12   来源:郴州日报  作者:

  推进测绘地理信息法制建设 服务郴州经济社会发展

  中共郴州市委副书记、市长 刘志仁

  2017年4月24日,十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国测绘法》(以下简称新《测绘法》)。7月1日,新《测绘法》正式施行。《测绘法》的修订意义重大,要抓好宣传教育,为新法的贯彻实施营造良好环境。新《测绘法》的颁布实施,是贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,推进全面依法治国,以法治精神引领和推动测绘地理信息事业改革创新发展的重要举措,是我国测绘地理信息法治建设新的里程碑。此次《测绘法》修订,坚持以“保信息安全、严市场监管、强数据服务、促产业发展”为主线,重点在“强化基准站监管、促进测绘成果应用、强化国家版图意识、提升保障服务水平、严格依法行政”五个方面进行了修订,对新形势下的测绘地理信息工作提出了新任务、新要求。全市各级各有关部门要深刻认识《测绘法》修订的重要意义,准确把握测绘地理信息工作的新形势、新任务、新要求,深入开展学习宣传贯彻活动。各级领导干部要带头学习宣传,充分利用各种新闻媒体广泛宣传,组织开展集中宣传活动,扎实抓好行业系统内的学法普法宣传,推动形成全社会知测绘法、懂测绘法、守测绘法的浓厚氛围,为新《测绘法》的贯彻实施创造良好环境。测绘地理信息事关国家安全,要坚持以法为纲,全面推进测绘地理信息法治建设。测绘地理信息事业是经济建设、国防建设和社会发展的重要基础性事业,地理信息是国家重要的战略信息资源,与国家的安全息息相关。随着测绘地理信息技术的进步,地理信息的采集、传输、使用更加便捷,地理信息安全隐患也日益突出。因此,新《测绘法》更加注重国家地理信息安全和个人信息的保护,比原法增加了“监督管理”章节。全市各级测绘地理信息主管部门要认真抓好新《测绘法》的贯彻执行,切实加强依法监督管理。要强化地理信息安全监管。建立完善地理信息安全管理制度和技术防控体系,对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存,实行可追溯管理。加强对个人信息的依法保护,加大对涉密地理信息违法行为的处罚力度,建立健全随机抽查机制,依法履行监督检查职责,对任何单位和个人违反新《测绘法》的行为,及时依法处理。要依法开展地理国情监测。严格管理、规范使用地理国情监测成果,切实把地理国情的动态监测、统计分析、成果发布等纳入法治化轨道,维护地理国情监测结果的法律权威。同时,充分发挥地理国情监测成果在政府决策、经济社会发展和社会公共服务中的作用,加强不动产测绘管理、建立应急测绘保障机制等,让地理国情监测真正成为科学发展、宏观调控的决策依据。要理顺地理信息管理体制。结合“放管服”改革,按照“运转协调、公正透明、廉洁高效” 的要求,加快转变政府职能,严格依法行政。对测绘单位实施信用管理,建立健全随机抽查机制,加强对地理信息市场和从业单位的事中事后监管。(下转2版)同时,根据测绘地理信息工作需要,科学界定市、县测绘地理信息行政主管部门的职责分工,依法赋予县级测绘地理信息管理机构更多职能,建立“责、权、利”明晰的工作机制,让测绘地理信息工作成为建设“忠诚、法治、办事、高效、廉洁”政府的有力推手。地理信息数据是重要的生产力,要深化成果运用,更好地服务郴州经济社会发展。当前,全社会已进入地理信息全面应用的时代,测绘地理信息工作的地位和作用愈加重要。地理信息数据广泛应用于项目建设、生态保护、行政管理、公共应急等各个领域,为经济建设和社会综合管理提供了重要基础数据资源。近年来,我市在地理信息数据应用上取得了显著成效。“数字郴州”地理空间框架项目通过国家验收,“数字城管”实现了对道路、楼房、路灯等城市元素的精准定位与动态管理,“智能天网”实现了中心城区全监控和智能防控,全市统一的大测绘管理格局初步成型。地理信息数据被广泛应用于政府宏观决策和各部门业务管理各层面,为郴州“两型社会”示范带土地利用规划、新农村建设规划、郴州机场选址、西河流域重金属污染治理、饮用水水源保护等一系列项目规划提供了基础数据。但测绘地理信息事业发展不平衡,部分县市仍然比较滞后,各部门之间的信息数据系统没有完全实现互联互通和交换共享,信息数据的利用效率有待进一步提高。随着测绘地理信息技术的发展,地理信息数据将在更广的领域得到更广泛应用,并将和汽车、手机及其他多种导航终端结合,应用范围将深度延伸到社会大众衣食住行各个方面。加快推动测绘地理信息事业发展,深化地理信息数据成果的运用,将对经济社会发展产生更为深远的影响。加快测绘地理信息事业发展关键在于项目。要进一步加大地理信息数据软硬件基础建设力度,推进一批重大测绘项目建设。加快推进“数字县域”建设,完善“数字郴州”地理空间框架体系;做好“数字郴州”基础数据的整理更新工作,提高信息数据的利用率和精准度;推动现有市地理信息中心机房升级,谋划市级云计算中心建设,为政府大数据管理、全市地理信息产业发展奠定基础、提前布局。地理信息数据的生命力和价值在于应用。各部门在做好数据生产的同时,要进一步推进系统之间信息数据资源的共建共享和互联互通,消除数据孤岛,防止重复生产、多头建设,提高信息数据成果应用效率。同时,要积极推动全市“互联网+”行动的开展,促进地理信息在产业转型、项目建设、生态环境保护与治理、社会综合管理等方面的成果应用转化,更好地服务郴州经济社会科学发展。


郴州要闻

湖南新闻

形象推广