该县把基层平安建设纳入本地经济社会发展总体规划，切实把基层平安建设作为 “一把手”工程来抓。制定出台 《桂阳县关于深入开展基层平安建设的实施意见》，明确了 “平安建设”的主要任务和标准，落实责任领导、责任单位和具体责任人，确保有人做事，干得成事。大力推行领导联点帮建机制，由县级领导联系乡 （镇）、街道的基层平安建设工作，乡镇 （街道）领导联系村 （社区）平安建设工作；综治成员单位领导除联乡 （镇）包村帮建制，还要对城区各社区按照 “一帮一”或 “几帮一”的方式，帮助社区开展平安建设。通过联点帮建，广泛开展 “平安乡镇 （街道）”、 “平安单位”、 “平安学校”、 “平安社区 （村组）”、 “平安小区”、“平安医院”等创建活动，推动了基层平安建设深入开展。
同时，整合各类巡逻防范资源，组建了300人的治安巡逻队，从基层所室队抽调精英成立特训队，最大限度将防范力量摆上街面，提高见警率；在城区建设高标准的治安岗亭，有针对性加强便衣队巡逻新模式，极大震慑了犯罪，城区发案总体下降60%以上，尤其是 “两抢”案件，由过去高发时的每天1-2起下降到每几周发1起。电子监控技防设施纳入“民生100”工程，投入2000多万元建设 “平安城市”视频监控系统，在城区及建制镇主要路段、重点部位、公共场所新安装监控探头223个，交通路口增设电子监控摄像头128个；积极推进 “平安E家”技防入户工程，逐步实现电子监控城乡 “全覆盖”。通过人防、物防、技防三结合，可防性案件大幅下降，公众安全感大幅上升。
此外，该县还建立健全情报信息网络，努力实现情报信息由乡（镇）为主向乡村组户四级并重拓展，由单行业向多行业、跨行业拓展，由各自为战向跨区域协同作战拓展“三个拓展”。目前，维稳常态信息员队伍达到3000余人，实现了重心下沉、防线前移。
据统计，全县去年制定各类维稳工作预案17个，组织案件调处会议130件次。成功化解了民办教师、烟草协解人员、电影放映员等重点群体越级集访隐患，妥善处置了一大批突发性事件。全年没有发生一起有影响的群体性事件，没有发生一起边界纠纷，没有发生一起影响社会稳定的重大案件，社会大局持续稳定。
