湖南日报·新湖南客户端 罗 徽 郭建东 吴建锋

“以前办个社保，要赶十几公里山路回寨前镇，一天就搭在路上了，万一材料不对还得再跑。现在好了，村里就能办，省下的时间我能多打半天工！”9月25日，在桂东县沤菜村北旺家园安置点，搬迁户扶焱林拿着刚办好的手续，笑容里满是轻松。他的感慨，道出了众多易地搬迁群众的心声。

近年来，桂东县落实“属地办、帮代办、共治办”“三办”服务模式，让全县18个易地搬迁安置点3600余户群众不再“两头跑”，实现家门口轻松办事。

桂东属山地地形，人们居住偏远、分散，实行易地搬迁集中安置后，扶焱林的原户籍地与安置点平均距离超30公里，最远的达50余公里。“办事跑远路”成了常态。

针对这一状况，桂东县主动破题，由县工作专班牵头，县发改局联合民政、人社等部门梳理高频民生事项，推出“属地办”服务，将社保、医保、救助补贴等业务权限下沉至迁入地，在安置点设立便民服务窗口。居民不出社区即可办理相关业务，“跑远路办事”已经成了“老黄历”。

“方书记，让你专门上门帮我办低保，真是麻烦你了！”9月12日，在沙田周江安置点，80多岁的独居老人郭喜兰拉着大水村村支书方牧忠的手，眼眶湿润。

“‘属地办’解决了‘跑远路’的问题，但高龄、残疾、重病等特殊群体，连出门到便民点都难。”桂东县政务服务中心相关负责人介绍，针对这样的特殊群体，全县各安置点“帮代办”积极推行“上门服务”。村干部、驻村工作队队员、志愿者等，通过定期走访，收集群众需求，建立服务台账，携带移动设备主动上门，将服务直接送到群众床边、桌边。

截至目前，全县“帮代办”队伍已为特殊群体办理各类业务 1900余件，从社保卡激活到养老金认证，从住院报销到残疾证换领，实现“干部多跑腿，群众零跑路”。

“之前这护栏坏了，路过都提心吊胆，现在修好了，走在路上踏实多了！”沤江佳园安置点的居民看着新修复的路边护栏，纷纷点赞。

原来，县财政局驻增口村工作队队长郭劲锋在一次巡查中，发现了这一隐患，迅速协调相关单位、人员，及时修复了护栏。

这，就是桂东探索的“共治办”模式：在安置点成立小区管委会、便民服务站，推选楼栋长，形成“干部巡查+群众参与”的治理格局，及时响应和解决居民身边的“小事、急事”。

如今，安置点的路灯不亮了有人修，垃圾满了有人清，哪家有困难有人解……人们的归属感和安全感显著提升。

另外，桂东县各安置点还清晰公示政务事项清单，发放通俗易懂的“新家、新起点”办事指南。结合“送戏下乡”等活动开展政策宣讲，通过有奖竞猜等方式发放宣传资料4000余份、奖品价值18000余元，让政策看得懂、用得上。

从“两头跑”到“门口办”，从“事难办”到“上门办”，桂东的“三办”服务模式，不仅打破了易地搬迁办事的壁垒，更让政务服务有了温度，让搬迁群众的幸福生活在家门口稳稳升级。

一审：何庆辉，二审：罗徽，三审：陈淦璋