湖南日报·新湖南客户端 陈淦璋 王浩维

5月21日，建设银行郴州市分行与郴州市商务局共同宣布上线全省首家“消费焕新”智能化平台，旨在打通消费品“以旧换新”行动实施过程中出现的“税务发票难验真、跨系统数据难互通、人工审核超负荷”等堵点难点，以金融科技推动惠民政策红利更好释放。

第十四届全国人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》提出，着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。湖南迅速响应，省政府办公厅今年2月印发《湖南省 2025年提振消费专项行动方案》，明确“家电、数码、家装厨卫、汽车报废、汽车置换、电动自行车”六大类补贴领域。

消费品“以旧换新”过程中，郴州商务部门发现一些堵点难点亟待打通。一是家装厨卫、家电、数码等补贴资金拨付需要线下审核，高度依赖人工，存在电子发票重复使用、跨区域套用等隐患。二是缺乏系统平台支撑，面对全市以十万单计的补贴申报单，经办人员“深陷”大量纸质文件的集中审核，审核效率难以提速。三是缺乏统一数据平台，各类交易和补贴数据无法实时统计。

为加速打通消费补贴的“最后一米”，郴州市商务局主动对接金融机构研究解决方案。建设银行郴州市分行积极响应，联合中国银联湖南分公司依托各自的平台和技术优势，以“数据互联+智能审核”重构补贴发放全链条，充分发挥银行在支付结算和大数据分析方面的能力，创新打造“订单流（交易数据）-发票流（税务凭证）-资金流（补贴拨付）”三流合一的中枢平台，告别反复提交纸质材料的困扰。

通过智能化平台，商户申报补贴时，可通过平台内订单实现一键申报。系统可自动提取用户信息、订单信息和开票信息，免去人工比对线下订单的烦琐环节。政府审核时，可根据系统核验结果进行快速复核，大幅提高了补贴资金审核效率，加快补贴资金兑现进度。同时，平台通过数字化技术“刻下”审核时间轴、资金流向图的“数字指纹”，确保合规留痕可追溯。

笔者在建行郴州市分行看到，通过最新上线的平台，商户仅需提交订单和发票，OCR光学识别技术自动提取用户身份证、订单详情、发票代码等关键信息，与发票核验系统、身份认证系统实时比对，10秒内完成基础内容核验。系统自动生成核验结果，商户核对无误后即可提交，人工操作环节减少90%。建行郴州市分行负责人表示，郴州消费品“以旧换新”智能化平台具有“银政协同深”“银企覆盖广”等特点，可以大大提升工作效率，为市民提供更便捷的服务体验，助力释放消费潜力，有效扩大内需，预计全年可处理补贴订单超过60万笔。

一审：何庆辉，二审：罗徽，三审：陈淦璋