李秉钧 李 贵 李 星
为庆祝党的生日，弘扬伟大的建党精神和爱国主义精神，7月1日，苏仙区人才创新园广场项目竣工并举行“七一”升国旗仪式。当天接着举行“山水画卷·郴州相见”2023年苏仙区人才创新园招商大会暨签约仪式，会上共签约20个项目，项目总投资超6000万元，涵盖文旅康养、休闲娱乐、餐饮酒店、人力资源、零售商超等行业，极大增强区域商业服务能力。
在“四敢”精神指引下，苏仙区克服困难、开拓创新，使这块闲置了7年多的绿化低效土地重新焕发活力，不仅整体盘活土地60余亩、盘活土地资产9000余万元，还把其变成了一个人才创新创业、市民休闲娱乐的充满生机的乐园，同时为苏仙区打造“城市会客厅”、“文旅新地标”注入了强劲动力。
这是苏仙区发扬“四敢”精神、营造“四敢”环境取得的又一实践成果。苏仙区继去年承办郴州市首届旅发大会后，今年在“四敢”冲锋号声中，奋勇当先再战湖南省第二届旅发大会。
坚定信念，营造“四敢”环境
郴州市委、市政府严格贯彻落实习近平总书记“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”重要指示精神，今年以来，保持开局就加速，起步即起势的强劲攻势，2月14日率先在全国推出《关于创造“四敢”环境加快推进郴州高质量发展的意见》，让“四敢”精神在郴州大地落地生根。
苏仙区对照《意见》具体措施，保持“闯创干”的劲头，进一步创造“四敢”环境，真正激发想干能干、敢作敢为的干劲，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，让有为者有位、让吃苦者吃香，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，努力塑造好郴州的形象，确保第二届湖南旅游发展大会高质量举办。
“区里在全社会大力弘扬‘四敢’导向，让敢为善为成为苏仙干部的鲜明标识，持续提振干部队伍精气神，营造‘干部敢为’良好氛围，为推进苏仙区高质量发展提供坚强干部支撑。”苏仙区委常委、区委组织部部长谢东斌表示，“四敢”以“干部敢为”为引领，既是对干部的殷切希望，也是新征程新使命的必然要求。
该区坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把牢干部敢为的政治方向。通过倡导树立“重担当、重实干、重实绩”鲜明导向，完善领导班子和领导干部日常纪实、重大攻坚一线跟踪考察、年轻干部常态化识别发现机制等，旗帜鲜明为锐意改革、勇于创新者撑腰鼓劲，激扬干部敢为的豪情斗志。
点燃激情，迸发“四敢”活力
苏仙区在创造“干部敢为”的干事环境方面坚持表扬批评“双通报”制度;发现“四敢”干部，通过摸底推荐及时发现和掌握在打好发展“六仗”、助力旅发大会一线干部的工作实绩和现实表现，建立干部现实表现信息库。
同时，对在各行各业发现的“四敢”干部进一步精准识别，把政治标准作为“硬”标准，组织相关行业主管部门先后召开4次会商会，并提请区委常委会会议研究确定各类别“四敢”先进典型;并从区本级评选各类别中择优推荐参与市级评选，评选为区本级的“四敢”先进典型由区委考核工作领导小组在全区范围通报表扬，被评选为市级“四敢”先进典型由市委考核工作领导小组在全市范围通报表扬。
今年第一季度，区本级共评选13名“干部敢为”先进典型干部，择优推选4名干部推荐评选，成功被市委考核领导小组评选为市级“干部敢为”先进典型干部。
该区在创造“地方敢闯”的工作环境方面鼓励各单位争取国务院、省政府真抓实干督查激励，获得荣誉的单位年度绩效考核定为“优秀”等次;鼓励各单位积极参与区委、区政府重点工作中，抓实旅发大会专项考核，将旅发大会考核结果与领导班子评优评先相结合，对被评为优秀等次或对旅发大会作出突出贡献的单位，年度考核优秀等次指标比例适当上调，将旅发大会考核结果与年度绩效考核相结合，把承办旅发大会作为区本级特色指标，占2023年度绩效考核重分值，激励全区各单位在旅发大会攻坚战中冲锋在前、锐意进取、担当作为。
在创造“企业敢干”的营商环境方面，苏仙深化“放管服”改革，创新推出“两员带全员”“口述办证”“零材料提交”等服务制度，设立“企业无扰日”，创响“商在苏仙”营商环境品牌。今年第一季度，区里1家企业被郴州市委考核领导小组评选为“企业敢干”先进典型企业。
另外，在创造“群众敢首创”的创新环境方面，苏仙区研究制定出台《苏仙区高层次人才引进编制使用管理办法》，2023年上半年全区引进研究生以上学历、副高以上职称高层次人才27名，其中博士1名，新引进本科学历人才48人。大力推进园区招商+引才，引进5家企业入驻，吸引一批产业领军人才3名，高技能人才30名。
典型引路，释放“四敢”效应
苏仙区紧密结合干事创业氛围和经济发展社会实际，通过单位推荐与个人自荐相结合的方式，有重点、分类别的从基层一线挖掘敢闯敢干、开拓进取、敢于创新创造的先进典型个人和单位。
苏仙区文旅广体局党组书记李仁鸿因其在旅发大会工作中的突出表现，被评为2023年第一季度“干部敢为”先进典型。2022年，十大文旅项目完成投资38.5亿元，完成年度计划的101.3%。文旅康养产业链招商签约资金13亿元，完成全年任务130%。引进了10个文旅项目，总投资53.72亿元。其中，东湖欢乐世界(一期)、高椅岭及樱花园、郴州长卷非遗街区、翠江夜游(一期)等项目均已完成建设并对外开放。
据了解，苏仙区严格标准发掘典型。如“干部敢为”先进典型干部，把政治标准作为“硬”标准，注重干部实绩实效，发掘在工作中具有强烈的改革创新精神，敢于斗争、攻坚克难、敢闯敢拼、表现突出的人员。“地方敢闯”先进典型单位，则发掘在工作中积极争先创优、争创一流，敢于将问题破题，对短板叫板，或在某一项工作或领域敢闯敢试、敢为人先，打造首创、鲜活、特色改革品牌。“企业敢干”先进典型企业(项目)，为大力发展新兴产业、持续激发创新活力，在服务旅发大会、服务苏仙经济社会发展中，贡献突出等。“群众敢首创”先进个人，是注重发掘在各行各业中具有首创精神、敢想敢闯，表现突出的创新创业型人才、专业技术人才以及在乡村振兴中发展新兴产业带领群众致富的人员等。
今年一季度，该区经过层层选拔、择优推选产生了“干部敢为”先进干部13人、“地方敢闯”先进单位10个，“企业敢干”先进企业(项目)10个，“群众敢首创”先进个人11人。其中，廖秀峰、雷科、陈启平、周博智被评为市级“干部敢为”先进典型，湖南领航教育投资有限公司(思科职教城)被评为市级“企业敢干”先进典型，廖增才、刘凌云被评为市级“群众敢首创”先进典型。
一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋
