▲市政协委员曹霞发言

郴州北湖机场将于2021年7月正式通航，拟开通15个城市直飞航线。机场的建设和运营，将极大提升郴州的区位条件，加快郴州对外开放步伐。

如何依托北湖机场，加快打造郴州临空经济区?市政协委员曹霞提交了《打造郴州临空经济区 构建西城门户新格局》的提案。

曹霞建议，邀请知名规划机构高起点、高标准编制临空经济区发展“十四五”专项规划，并将临空经济区建设纳入国土空间规划(2020至2035年)和航空产业专项规划。以华塘片区为主体，将机场周边5-10公里范围规划为临空经济核心区并先行启动，适时再提质扩容至20-30公里范围。同时将桂阳正和、仁义等乡镇纳入临空经济区辐射发展区。

“根据临空经济发展规律及特点，立足于北湖机场，着力建设临空经济区‘一港四区’，‘一港’即北湖空港，‘四区’即综合物流集聚区、精品农业示范区、先进装备制造区、现代服务创新区。” 曹霞说，要加大精准招商力度，重点对标行业巨头，引资、引技、引智有机结合，吸引更多的内外资助力提升临空经济发展水平。创新合作模式，以土地、技术、政策优惠等形式，探索与物流巨头和国内大型机场联合开发。

曹霞认为，针对航空总部、航空制造与维修、航空培训、航空物流、现代服务业等临空关联产业，要加快制定招商引资和产业扶持政策。将临空经济区所需用地纳入新编制的郴州市国土空间规划，为临空经济区留足未来发展空间。支持临空经济区与银行签订战略合作协议，制定专门的信贷支持策略和管理方案;支持利用土地、经营性资产及财政性资金进行投融资，鼓励社会资本参与投资部分基础设施建设;支持区内符合条件的企业提高企业债券、公司债券发行限额。完善“林邑聚才计划”对临空型人才引进的政策，加大临空型人才引进培育力度，加强与拟建的通航职教学校和郴州高职院、湘南学院、湖南大学、中南大学等市内外院校的衔接合作，“一站式”订单培养和“对口式”培训航空物流、航空设备制造及维修、空港经济管理等产业人才。

曹霞希望，争取临空经济区更多项目进入中、省“十四五”项目库笼子，加快水电路视讯及金融、商住、学校、医院、星级酒店、海关口岸等基础设施建设，提前布局建设标准厂房和货运中转站点等设施，谋划布局离岸支付中心和园区大数据平台。协调遂桂高速北湖机场出口建设，打通遂桂高速和厦蓉高速连接线;加快推进桂永郴赣铁路和郴资桂城际轨道交通过境建设，构建机场与中心城区以及周边高速、高铁、知名景点的快速路网，形成内外联系便捷的交通格局，为西向加速融城和临空产业发展提供有力保障。同时支持苏仙飞天山、桂阳、资兴、汝城、桂东等一批通用机场建设，打造通用航空网络体系。（颜石敦 陈志杰）