华声在线记者 颜石敦 通讯员 胡林涓
人类逐水而居,水是景、是情、更是生命线。
湖南“南大门”郴州,是湘江、赣江、北江三大水系发源地之一。境内有大小河流567条,总长8050.41千米;大中型水库54座,主要湖泊常年水域面积455.2公顷。
发达的水系,造就了“水月北湖”“相山瀑布”等美景,哺育了530多万辛勤智慧的郴州人民。
2019年5月,国务院正式批复同意郴州以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。
该市坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念,严格落实建设责任,守护好一江碧水。
有效保护水环境,全面扎实推进河长制
郴州把河长制作为促进可持续发展、打好污染治理攻坚战的重要抓手,坚决落实党政同责,加强部门协调联动,引导社会广泛参与,深入推进河湖保护治理。
2017年4月,该市召开全面推行河长制暨水利工作会议,要求当年底建立市县乡村四级河长责任体系。
郴州迅速成立河长制工作委员会,由市委书记担任政委,市长担任总河长,4名市级河长分别由4名副市长担任。从总河长向下延伸,逐级落实党政负责人担任各级河长,构建市县乡村四级河长体系。
3290名河长走马上任,其中市级河长13人、县级河长125人、乡级河长1288人、村级河长1864人,全市567条河流、54座水库均有相应河长“认领”。
同时,出台河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、工作考核办法、考核实施细则、河长制验收办法、河湖监管巡查等8项制度。
还建立河湖管护信息平台,拓宽群众参与渠道,实现市县乡村四级河长制体系上下联通、信息共享,凝聚全民共治管护合力。
书记、市长带头巡河,现场调度重点任务、难点工作。去年,四级河长累计巡河近20万人次,解决各类涉河问题3000余件。
铁拳“清四乱”,保护治理河湖。去年,全市拆除违章建筑7718.5平米,清理垃圾33.4万立方米,整治销号“四乱”问题298处。其中,桂阳县欧阳海库区共整治销号“四乱”问题182处,任务完成率100%。
郴州市水利局党组书记、局长、市河长办常务副主任黄伟清介绍,该市有6处国家考核断面水质达标率为100%,38处省控断面有37处平均水质为优良。
原位修复水生态,建设水生态文明城市
过去,由于水利工程设施不完善,城市防洪抗灾能力弱,郴州旱涝灾害交替发生。
而随着工业化、城镇化的加速,郴州“中国有色金属之乡”荣光背后,水污染问题日益凸显。
新老水问题交织,成了郴州走向湖南省两型社会建设示范点先行路上,不得不面对和突破的瓶颈。
近年,特别是2013年郴州被列为首批全国水生态文明城市建设试点市以来,把水生态文明建设与“四化两型”社会建设同步推进,走绿色、低碳、循环的转型发展之路。
郴州积极探索多元化投资方式,大力开展水利建设三年行动、湘江保护三年行动、河道采砂规范整治等专项行动,先后实施陶家河、东河、西河等重点流域重金属污染综合治理工程。
同时,建立健农田水利建设和河道保洁等各专项工作联席会议制度,研究解决重大问题,负责检查指导工作进展情况。
住在苏仙区城东新区的王朝军老人,每天都会到西河沙滩公园散步。“以前西河上游有许多采矿、选矿企业,污水横流、臭气熏天。”老人说,近几年市、区严厉打击非法采选矿,并在河边建起了一个占地500亩的沙滩公园,西河水质得到根本好转。
△桂阳县舂陵国家湿地公园晚霞美景
该市将水利风景区创建与水生态文明示范创建融合推进,全市评选出30多个水生态文明示范点,按照“全域覆盖、突出重点、分类奖补”原则,充分发挥各示范点的典型引领作用,全力推进水生态文明城市试点建设。
2016年底,途经桂阳、北湖、苏仙、永兴等4个县(区)、总长110多公里的西河水生态文明示范带建成,成为统筹城乡发展的亲水风光带。
通过不懈努力,2017年郴州顺利通过水利部、省政府验收,成功创建“全国水生态文明城市”。
高效利用水资源,力推城乡供水一体化
郴州水资源总量多,人均不多;水资源时间上分配不匀、空间上分布不均;城乡供水矛盾突出。
该市立足现有防洪减灾、城乡供水、水系生态骨干体系,按照“引得进、蓄得住、排得出、可调控、能饮用”思路,以河流渠道为输水载体,以水库湖泊湿地为调蓄中枢,完善配套工程,构建 “水系连通、水道畅通、量质同升、安全高效”郴州现代水网,不断优化水资源配置格局。
推进城乡供水一体化,满足广大乡镇群众对健康生活的需求,郴州及各县(市、区)不遗余力。
△郴州技师学院节水示范项目投入使用
“东江水,真甜!”郴州玻璃厂家属楼居民陈庆美打开水龙头,手捧哗哗流下的自来水直接往嘴里送。
此前,该市城区供水水源以小水库为主,地下取水为辅,最高日用水量达36万吨,而自来水公司日最大供水能力仅30万吨,城市供水能力严重不足。
为解决市民喝水难题,2015年9月,东江引水一期工程正式开工,总投资11.99亿元,引水规模为每天30万吨。
2018年11月,东江引水一期工程正式通水,清澈的东江水一路欢歌,流进郴州的千家万户。目前,东江引水二期工程正有序推进。
嘉禾县在全省率先实施“同水源、同水质、同水价、同服务”的城乡供水一体化建设,目前全县行政村供水覆盖率达100%,农村自来水普及率达95%。
今年,嘉禾计划投资1200万元,向原先未覆盖的地区进行供水管网延伸。
汝城县引进北控水务(中国)投资有限公司和湖南省第二工程有限公司,实施城乡供水一体化工程,计划投资3.8亿元,供水规模4万吨每天,惠及28.5万群众。
“节水”是为了更好的利用水。郴州投入4.9亿元新增高标准农田面积28万亩;郴州技师学院节水示范项目投入使用;苏仙区跻身我省第一批“县域节水型社会达标建设”5个县市区之一。