华声在线1月5日讯(罗徽 何庆辉 姚铮铮)1月4日晚，记者来到参加市五届人大二次会议代表团驻地采访邬忠平代表时，邬忠平代表正在撰写《加快建立郴州市级层面的东江湖流域生态补偿机制》的建议，以解决湖区经济社会发展与生态环境保护之间的矛盾，推进东江湖生态环境保护可持续发展。

　　东江湖是湘江支流耒水河上游的大型水库，流域面积4719平方公里，水面面积160平方公里，正常蓄水81.2亿立方米。流域涉及郴州市的宜章、汝城、桂东及资兴“三县一市”。东江湖是郴州市主要水源地，也是我省“长株潭”城市群的重要战略水源地，对湘江下游防洪、稀释污染物、饮水安全保障等发挥着重要作用。

　　邬忠平代表经过实地调研发现，为保护东江湖流，域内“三县一市”人民做出了巨大牺牲，湖区矿产、森林等资源开发活动被迫叫停，当地政府及居民每年发展机会成本损失数亿元。近年来，正在实施的东江湖流域生态环境保护项目，“三县一市”共投入21亿元，对东江湖流域环境污染进行治理、生态环境进行修复，资兴市承担着东江湖生态环境保护的主要职责。同时，资兴市从亚行贷款1.3亿美元对东江湖进行污染治理和生态保护，后续污水处理厂、垃圾转运站、漂浮物打捞等项目营运费用每年需上千万元。“三县一市”迫切需要建立长效稳定的东江湖生态补偿机制。

　　为此，邬忠平代表建议郴州市人民政府加快建立郴州市级层面的东江湖流域生态补偿机制。加快落实东江湖生态补偿制度建设事权、明确郴州市县二级政府及各部门生态补偿事权和支出责任划分，建立上下游地区生态补偿联席会议制度。通过郴州市级财政一般性转移支付、受益单位适当补偿、下游补偿资金等途径，建立东江湖生态保护补偿基金。并在郴州市、县二级财政设立生态补偿资金专用账号，为东江湖保护筹集资金。