华声在线1月3日讯(罗徽 何庆辉)1月2日，政协郴州市第五届委员会第二次会议上，扶晓萍政协委员代表苏仙委员活动小组，就郴州实施“南延东进”战略，作了《推进郴江河中游治理开发，构建城区东南方向山水主轴》提案发言。

　　提案中，扶晓萍委员就推进郴江河中游治理开发，构建城区东南方向山水主轴提出多条建议：一是树立“河道联网”理念，将郴江河上中下游通盘考虑、统筹规划、综合治理，互为补益，必使整个水系活跃而灵动;树立“人水和谐”理念，在治理中必须注意城市河道景观与人类、生物及周围环境的和谐统一;要树立“蓄洪涵水”理念，应顺其自然不用浆砌护坡，维持其蓄洪涵水功能。

　　二是通过科学界定保护者与受益者权利义务，推进生态保护补偿标准体系和沟通协调平台建设。在构建山水主轴的过程中，政府要发挥生态环境保护的主导作用，加强制度建设，完善法规政策，创新体制机制，拓宽补偿渠道，通过经济、法律等手段，加大政府购买服务力度，引导社会公众积极参与河道综合治理与山水主轴共建。并将生态环境保护与实施主体功能区规划、“南延东进”战略和集中连片特困地区脱贫攻坚等有机结合。

　　同时，郴江河中游治理区域分布北湖、苏仙两区，建议由市委市政府统筹安排，整合资源，以利河道治理项目尽快实施。

　　扶晓萍委员表示，“从城市建设趋势、统筹城乡发展、推进全域旅游等方面看，郴江河中游治理开发对该市实施‘南延东进’战略都具有积极意义。”