春节假期过后，多省份密集发布了2021年度公务员招录公告，省考报名也随即启动。今年多地省考笔试时间较往年明显提前，在招录方面，基层岗位招录规模扩大，探索分级分类考试也成为显著特征。

△ 资料图：图为2019年11月24日，国考考生在南京林业大学考点进场参加考试。中新社发 苏阳 摄 图片来源：CNSphoto

多地启动公务员省考报名 联考时间提前至3月底

2月18日至20日，三天时间内，黑龙江、福建、云南、湖北、贵州、宁夏、广西等多省份密集发布了新一年度的公务员招考公告。

以各省份为单位组织的公务员招考也被成为“省考”，去年年底以来，上海、江苏、山东、北京、浙江、山西等省份已经启动了2021年度的公务员招录。

近几年，大部分省份将公务员招录集中在每年的4月份集中进行笔试，这也被考生称为“联考”。但是，从目前各省份发布的笔试时间来看，今年多地集中进行省考笔试的时间将提前至3月底。

目前已经公布笔试时间的省份中，山西、河南、吉林、福建、云南、湖北、贵州、宁夏、广西等地就集中将笔试时间定在3月27日至28日举行。这其中，云南方面透露“按照全国四级联考时间，笔试时间确定为3月27至28日，较往年有所提前。”

其实，从时间观察，今年公务员省考招录时间较往年整体提前，不少地区都明确，将与高校毕业生毕业时间相衔接，实现毕业生毕业后即可报到上岗。

例如，山西方面此前就介绍，为促进高校毕业生早就业、稳就业，山西省提前启动公务员招录工作，拟于6月中旬组织面试，7月中旬完成录用审批。

值得一提的是，去年11月，教育部曾发布《做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》。通知提到，落实好党政机关、事业单位、国有企业等今明两年空缺岗位主要招聘应届高校毕业生等政策，统筹协调好招录工作安排，力争在2021年6月底以前完成全部政策性岗位招录工作。

△ 资料图：山西太原一公务员考点，考生准备进入考场。中新社记者 武俊杰 摄

注重精准选拔 多地进行分级分类考试

从考试政策观察，2021年度的国考要求注重精准科学，进一步提高选人质量，强调扎实推进分类考录。观察各地的省考招考政策，探索分级分类考试也是突出特征。

例如，今年云南省考的申论试题将按照省州县级机关职位、乡镇级机关职位2类命制，省级直属机构职位申论科目测试统一使用省州县级机关职位申论试题。

在黑龙江，今年该省省考的申论科目就将按照省级、市县级、乡镇级三个级别分别命制试题。笔试阅卷结束后，省级公务员主管部门研究确定省级、市县级、乡镇级的最低合格分数线。

宁夏回族自治区本次公务员招考全面推行分类分级考录，申论试卷分类分级命制，自治区、市、县(区)级综合管理类职位使用A卷，乡镇(街道)级综合管理类职位使用B卷，全区公安机关执法勤务类职位、地级市以下市场监督管理部门行政执法类职位使用C卷。

“近年来，不少地区的公务员招录都在探索分级分类考试，公务员招考上逐步开始从组织匹配性向岗位匹配性进行转变，力求能够更好地对人才进行识别，做到人岗适配。”华图教育公考专家李曼卿对媒体表示。

李曼卿称，申论科目中，一些核心考查能力是共通的，比如阅读理解能力、概括能力、归纳能力、推理能力、分析能力和文字表达能力都是测查的基础核心能力。但是，不同岗位考查应各有侧重，例如，面向乡镇岗位的测试，主要就是考查在乡镇基层的实务性工作能力，如贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力等。

△ 资料图：2020年11月29日，北京市东城区一处国考考点外，考生排队等候入场。中新社记者 蒋启明 摄

多地基层岗位招录人数上升

从各地的招录趋势观察，近年来，各地公务员招录向基层倾斜的趋势也较为明显。

例如，2021年度的浙江省考招录，县级以下招录机关共安排招录计划5277名，占全省招录总计划的87.95%。

又如，在山东，该省2021年度公务员招录中，县级以下机关共安排招录计划5142名，占全省招录总计划的82%。

山东还鼓励引导高校毕业生到基层工作，省级机关除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员；县级以下机关定向招录高校应届毕业生1016名，占县级以下机关招录计划的20%，较2020年提高5个百分点。

去年11月，山东举行的2021年度公务员招录工作新闻发布会透露，2017年该省出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见，2018年开始，又专门出台倾斜政策，面向基层党组织书记、长期在乡镇(街道)工作人员等本土优秀人才，定向招录公务员。三年来，全省共招录了1075名优秀本土人才，为基层公务员队伍补充了源头活水。

“基层岗位招录的增加，一方面是各级党政机关进一步落实‘六稳’‘六保’保障就业的体现，一方面也符合近年来我国公务员招录向基层倾斜的整体政策导向。”李曼卿分析。