漂亮的农家“别墅”、宽广的文化广场、整洁的硬化村道、静静的小河流水……

　　当你行走在桂阳县共和农场三关村、仁义镇白云村、敖泉镇塘汪村等乡村小道上，置身于依山傍水的田园间，一幅幅城市和农村相融合，城乡和谐发展的画面，总会让人感受到一种奔腾的活力和舒心的惬意。

　　如今，“小桥流水人家”般的美丽乡村画卷，在桂阳逐步成为了现实。

　　2015年，桂阳县继续深入开展“城乡统筹大推进年”活动，着力在坚持规划引领、突出示范带动、加强农村村民建房管理、强化产业支撑、创新工作机制等方面想办法、出实招。桂阳乡村，正在悄无声息中发生巨变。

　　2014年桂阳县按照“新烟区、新农村、新生活”发展理念，积极推行“突出重点、打造亮点、以点带面、扩大示范”的新农村建设模式，全面推进“六镇十村一线”示范建设。

　　由县财政配套2亿元，拉动社会投资6亿元，全力打造流峰、太和、敖泉、樟市、仁义、荷叶等六个示范镇。

　　通过创新推行“集体签名的申报机制、擂台比武的竞选机制、村民主体的拆迁机制、末位表态的倒逼机制、竞争淘汰的退出机制、以奖代补的扶持机制”等举措，择优竞争重点打造共和农场三关村邱家组、仁义镇白云村正立及乌珠石组、樟市镇甫口村中留组等9个城乡统筹发展示范村庄。

　　示范村建设累计完成投资2亿多元，完善了路、水、田、绿化等配套工程建设，引导村民做好废弃猪栏、厕所、烤烟房及其它废弃杂房的拆除工作。目前房屋立面改造、环村公路、村庄绿化、休闲广场、水景景观建设等工程已经全部完工，示范村成为桂阳的一道靓丽风景。

　　同时，桂阳县积极融入郴资桂“两型产业”发展示范带、郴资桂—郴永宜大十字城镇群发展战略，将郴桂嘉公路沿线的5个乡镇(街道)16个行政村打造规范农村村民建房示范线，对公路临街建筑统一立面改造、房屋平改坡和外墙装修，形成湘南民居特色的建筑风格。

　　目前，西水农民小康房示范点工程进入最后招收阶段，西河风光带及西河综合治理工程有序推进。

　　“四美三宜二园”美丽乡村大力度创建，集中力量抓好全县48个新农村示范村和46个村容村貌整理村建设工作。全县示范村和整理村共投入“三清六改五化”及基础设施建设资金1.2亿元，拆除废旧杂房3800余间、改水改厕改厨6300余户，新建休闲广场66个，硬化、修整村内道路48公里。

　　镇村环境发生了极大变化，乡镇政府、主要景区所在地和20%的行政村达到“三无三有”目标，净化、亮化、绿化、序化、美化工作取得了显著成效。

　　该县规范村民建房形成了合力，强力推行县、镇、村“三级联动”机制。成立统筹城乡发展工作领导小组，由县委书记、县长负总责,亲自抓。并建立健全了联席会议制度、定期督查制、现场调度制，今年召开12次统筹城乡发展专题调度会，开展了152次专项督查或巡查，对存在的突出问题一一分析解剖，提出了切实可行的解决措施，解决实际问题463个，确保规范农村村民建房工作顺利推进。

　　该县坚持规划先行，完成了所有乡镇(街道)的总体规划评审工作，全县3118个自然村，已有3037个自然村完成了村庄规划编制，完成率达100%。

　　通过严格规范审批，强化巡查打击，2014年共拆除违法建筑155户面积13280平方米，违法违规建房现象得到了有效遏制。

　　桂阳，这座千年古郡，正描绘出一幅崭新美丽画卷。

　　典型一

　　“建村700年，变化就半年。”

　　“建村700年，变化就半年。”用这句话来形容桂阳县共和农场三关村邱家组，那是最贴切不过了。

　　7月14日，我们走进邱家组，只见进村柏油公路宽敞整洁，村前小溪清澈见底，休闲广场树木郁郁葱葱，全村面貌焕然一新。

　　在村前的门楼上，还挂了一副对联：“建村700年，变化就半年;没有共产党，想都不敢想”。

　　村民邱业纲说：“以前，村前的水沟是臭的，村里的卫生也不好，杂房倒的倒、塌的塌。现在不一样了，你看，村民的住房统一风格，村里还建起了公园，多舒服呀!”

　　他还说了一个故事：常年在外经商的邱伍月听说家乡变漂亮了，今年春节特意回来看看。“没想到回到村口，竟找不着自己的家了!”

　　我们了解到，邱家组的嬗变发生在去年6月，邱家组通过“打擂台”赢得示范村建设资格，仅用半年时间，全村便投入2349万元，不仅完成30户村民集中连片建房，还修建了景观山塘……整个村子脱胎换骨。

　　为什么邱家组能在短短半年时间发生如此大的变化?

　　村理事会会长邱石保告诉我们，得益于村民不计个人得失!

　　邱石保举了一个例子：在整治空心村中，他们曾在一周之内拆了345栋4650平方米废弃杂房，没有补助村民一分钱。

　　其实，村民一开始也反对拆废弃杂房。但村里的老阿婆雷细女的一个举动，让大伙改变了观念。

　　去年新农村建设刚启动，雷细女听说有人不肯拆杂房，便主动找到村理事会，说：“争取示范村建设是好事啊，这个不肯拆、那个不肯拆怎么行?先把我的老房子和两个儿子家的杂房拆了!”

　　老阿婆带头拆杂房的故事一传开，令村民震动不已，那些嚷着要补助的村民脸红了。最后，村里的新农村建设工作一呼百应，一路绿灯。

　　“建村700年，变化就半年。”在桂阳县统筹城乡发展建设美丽乡村的过程中，类似的故事正重复上演。

　　白培生 颜石敦

　　典型二

　　马巷村“变形”记

　　为了建设美丽乡村，桂阳县方元镇马巷村对村里的坟场进行统一填埋，实行统一祭祖，“壮举”令人动容。7月中旬，我们专门去了一趟马巷村。

　　平整的篮球场，粉饰一新、整齐规范的平房院落，小游园内挂着红灯笼……整理后的马巷村尽显新农村风貌。

　　在村前小游园的一角，一块高2米、长1米左右的青石碑上，密密麻麻地刻着马巷村先人的名字。村民袁桂生告诉我们，这里以前是乱坟岗，现在变成了小游园。

　　据介绍，马巷村原本是一个十年九旱的小山村，山多地少，250多个村民守着40多亩薄田过日子。近年来，马巷村在小组长袁光明的带领下，兴修水利，开荒种植南方苹果等水果，面积达2000多亩，村民生活才逐渐富足起来。

　　“村里废弃杂房多、旱厕多，建房又没个统一规划，乱七八糟的。”63岁的袁光明说，“但是大家渴望把村子建设得漂漂亮亮的。”

　　去年，桂阳县“六镇十村一线”示范镇村建设启动后，村里抢抓机遇挤进了“笼子”。袁光明带头成立村民理事会，对本村示范建设进行规划设计，马巷村开始变样了。

　　按照规划，马巷村前的60多座坟墓需要推平填埋，怎么办?

　　“建设示范村是百年难遇的大好事，怎能错过!相信祖先们也一定会支持的。”为确保示范村建设顺利进行，袁光明不辞辛劳挨家挨户做工作。

　　村民袁塘生先前对填坟有意见，“看到袁光明跑进跑出做工作，人都跑瘦了，最后心软了”。

　　其实大伙都知道，60多座坟墓中就有袁光明的8位先人，包括他的奶奶。但为村子的长远利益，袁光明得统一全体村民的思想：“建设美丽乡村，也是先人生前所盼望的。”

　　最终，按照“一户不迁，一人不补，集体填埋，统一祭祖”的要求，马巷村对60多座坟墓进行了推平填埋，只立下一块墓碑。

　　立碑祭奠时，马巷村全体村民神情肃然，“为建设美丽家乡，请求先人谅解!”

　　“乱坟岗变成小游园”的消息不胫而走，周边十里八村的老百姓对马巷村的“变形”竖起大拇指点赞。

【编辑：李羿】