梁可庭 张 毅

火热时节，激情郴州，第二届湖南旅发大会进入冲刺攻坚关键节点。在财政资金坚实保障下，旅发大会重点观摩项目开足马力，城乡风貌提质工作全面提速。

在“办会兴城、项目为王”的大考中彰显担当作为，郴州市千方百计筹措大会项目资金，全力以赴提高支出效率，多措并举提升资金效益。郴州市财政局党组书记、局长雷题铭表示：“今年，我们将服务旅发大会项目建设、全力保障资金到位作为一号工程、头等大事。”

以全局之力推动

1月1日，第二届湖南旅发大会誓师大会在郴州举行。

号角已吹响，财政抓落实。郴州市财政局召开支持第二届湖南旅发大会观摩项目建设工作推进会，围绕全市旅发大会30个观摩项目进行分析测算，制订争资立项计划。随后，该局先后印发《郴州市财政局服务郴州市承办第二届旅游发展大会作战方案》《郴州市财政局服务第二届湖南旅游发展大会观摩项目百日攻坚实施方案》。

强化组织保障，健全工作机制。成立郴州市财政局服务郴州市承办第二届湖南旅发大会领导小组，下设综合协调宣传组、项目服务组、项目评审组、项目申报组、资金统筹组、督查督导组等6个专组。局主要领导靠前指挥，亲自调度部署，多次带队前往财政部、省财政厅汇报，定期专题研究资金统筹工作，既注重市本级观摩项目，更协调指导全市资金统筹。

郴州市财政局还建立专人对接机制，将全市30个观摩项目93个子项目逐一分解到责任领导、责任科室、责任人，确保每个项目都有专人对接服务。局领导带领相关科室人员定期到项目工地调研，协调解决项目进度问题。

以主动之责筹资

设备穿梭，机器轰鸣，运输车流不息……7月26日，东湖至大奎上公路项目施工现场，工人顶着烈日奋战。

“该项目是第二届湖南旅发大会的重点建设项目之一，计划总投资1.99亿元，目前已累计完成投资1.66亿元。”苏仙区投融资服务中心主任、项目业主单位负责人杨小军介绍，在资金保障充足下，项目建设全面推进，目前全线路基工程已经完成99%。

主动作为，全力争资。郴州市财政局对全市旅发大会30个观摩项目93个子项目逐一分析，明确每个项目拟从3大类6个渠道争取资金102.4亿元，目前到位超81亿元。并牵头建立争资通报机制，与市发改委联合下发《争取省直部门项目、资金、政策清单》，将单位争资情况定期在市委常委会上通报，压实各市直单位争资责任。目前，全市争取中央、省项目资金116.86亿元;政府债券额度108.9亿元，比上年增长21.24%，为项目建设提供坚实保障。

以创新之举评审

为更好服务旅发大会项目建设，郴州市财政局优先保障旅发观摩项目评审。成立旅发观摩大会项目评审专班，采取项目“专人负责制”，安排11名评审工程师对接本批次旅发大会观摩项目，做到“规划设计到哪步，财政评审就到哪步”，确保方案设计与造价评审同步进行。实行主动“上门服务”，优化财政评审流程，将以往“方案设计-造价编制-财政评审”流程，改为“方案设计-财政评审”，将财政评审工作置入造价编制中，旅发大会观摩项目履行上述程序时间可缩短近1个月时间。所有市本级观摩项目均在3月份前完成项目财政评审工作。

在开足马力完成市本级旅发观摩项目财政评审任务之后，财政评审团队对于本次旅发大会关联项目也予以重点关注、深度服务。

郴州歌舞剧团实验剧场是第二届湖南旅发大会重要活动场所，将有《彩云郴阳》重点剧目上演。7月25日，郴州市歌舞剧团团长廖利军说：“剧场二次深化装修项目设计和图审花了近半年的时间，没想到，市财政事务中心只花了7天就完成该项目预算评审工作，为项目建设节省了宝贵时间。”

有力的资金支持成为“旅发速度”“旅发质量”的现实载体。下一步，郴州市财政局将继续发扬“越是挑战越向前”的奋斗精神，为推动第二届湖南旅发大会圆满成功贡献财政力量。

一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋