华声在线通讯员 邓小恒

百舸争流，奋楫者先。郴州税务部门围绕落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)，思考谋划新发展阶段征管转型之路，务实进取、开拓创新，奋力书写新时代深化税收征管改革的“郴州答卷”。

△郴州市税务局和宜章县税务局专家团队到企业送政策、送服务

领悟“破”与“立”的精髓，勇作征管转型“探路者”

“现在你们实行专业化管事，对企业‘精准画像’辅导，给我们省了好大的功夫!”高斯贝尔数码科技股份有限公司财务总监刘春保高兴地说。

自2022年1月1日起，郴州市税务局在全市范围内推行税收管理员制度改革，全面取消税收管理员固定管户关系，实现由“分户到人、各事统管”向“分类管事、团队负责”转变，由“个人单兵”干事到“专业团队”管事转变，为广大纳税人缴费人提供更加专业、高效的税费服务。

“管户”到“管事”转变，是具有里程碑意义的征管革命，对一些老税干来讲，就是一个颠覆性的转变。“我们要抓改革，就要彻底的改，贴切实际的改，要有‘敢破敢立’的勇气，在此次改革中，我们汝城承担改革试点，推进风险应对扎口管理，完善‘3+1’税收管理模式，就要笃定地将改革推进到底。”承担改革试点的汝城县税务局党委书记、局长刘键在推进会上铿锵有力地表态。

△汝城县税务局税务干部深入园区调研，为企业提供涉税服务和指导

要转型，就要有打破常规的勇气;要改革，就要有建立新机制的智慧。郴州税务部门在推进“管户”到“管事”的过程中，勇于探索，敢于实践，逐步摸索一条符合郴州实际的“专业化”管事之路。“风险管理”职能全部扎口归集到风险管理局，推进风险管理专业化、团队化，为实现“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系打下坚实基础;“日常管理组”和“调查核实组”重新设置职能，组建税源管理部门“业务专家团队”，分行业制定业务答疑解惑工作本，为纳税人提供专业、优质、高效的辅导和服务。

不忘“变”与“恒”的初心，打造贴心服务“云团队”

“现在不需要找管理员了，您在大厅或者电子税务局就可以‘包干’办理，不用再来回跑了，现在超过90%的事项还可以即时办理呢!”办税大厅工作人员对前来申请发票领用的会计杨丽介绍道。

在转型中，税务部门最大的牵挂就是纳税人的办税体验，不管如何“变”革，永“恒”的是郴州税务部门服务纳税人的初心。郴州税务部门进一步推进“兜底服务”，打造服务纳税人“云团队”。推进“首问责任制”，构建片区“网格服务”，成立所、县局、市局三级“专家云团队”，由税管员挂牌服务纳税人，利用团队微信等现代社交媒体建群辅导，确保随时为突发或者疑难的税收问题提供解决方案。

△苏仙区税务局干部与企业开展座谈，了解企业需求，帮助解决困难

“前几天我出差在外，公司急需领票，税务人员指导我在电脑上操作，轻松完成了发票的领用申请、邮寄物流查询和签收，太方便啦!”纳税人兴奋地说。随着“智慧税务”“以数治税”建设步伐的加快，纳税人缴费人可在智慧微厅、小呼中心、楼宇驿站等服务平台，畅享更简、更快、更优的办税缴费服务。目前已实现日常业务“网上办”、简单业务“掌上办”、关联业务“集成办”，整体网上办税率达90%。

维系“老”与“新”的友谊，拓维精诚共治“朋友圈”

事业向前发展，需要凝聚更多合力，精诚共治，仅靠税务部门不够，必须凝聚多方共识，不断扩大税收治理新格局。

“刘主任，贵局去年的建筑安装单位工程造价参考指标出来没?”郴州市税务局征管科小邓熟悉地联系着市住建局工程造价中心。两个部门在市委财经办的指导下，定期共享房地产开发行业单位工程造价参考指标。

2022年6月，北湖区税务局一起司法拍卖不动产案件的税款顺利入库，这标志着郴州税务与法院“优化不动产司法拍卖涉税事项办理”的精诚共治试点工作逐步见到成效。

△桂阳县税务局以监督员身份列席市公共资源交易中心抵税拍卖现场

在郴州税收精诚共治改革中，围绕《意见》和省税务局部署，相继建立了税务与财政、住建、人社、银行、重点办等多方协作的组织体系。如规范了法院拍卖涉税事项全过程管理;定期传递社会加油站详细信息和加油站数据，有效规范加油站税收管理;通过规范企业股权转让部门协作机制，强化了股权转让个人所得税征管;通过构建与重点办等部门的协作，全市规范527户重点项目管理;建立纳税信用“红黑名单”，联合银行、公安等部门实施守信激励和失信惩戒措施，等等。目前，各项合作机制工作进展顺畅，得到纳税人缴费人和社会各方高度认可。

浪高需待弄潮儿，风劲何惧扬长帆。下一步，郴州税务将继续深化征管改革，完善征管机制，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，服务好纳税人缴费人，奋力谱写高质量推进新发展阶段税收现代化的郴州篇章。

（一审：何庆辉 二审：李秉钧 三审：陈淦璋）