△桂阳县纪委监委监督检查组对县政务中心窗口作风建设开展明察暗访

华声在线通讯员 彭广业 杨庆

“营商环境进一步改善，政府扶持关心多了，沟通方便多了，协调力度大多了，事情好办多了，效率高多了。”这是湖南楚荣家具科技有限公司负责人对桂阳营商环境的评价。

桂阳营商环境的改善，离不开纪检监察机关强有力的监督保障。今年，该县把清廉建设理念、措施贯穿争创全国百强县目标建设全过程，统筹推进机关、园区、企业等八大单元清廉建设，以点带面，精准施策。

“以前市监、税务、消防部门要一个个跑，现在一个窗口一次办好。”陈先生在县政务服务中心办完企业登记手续，对工作人员满口称赞。

今年，在县纪委监委督促指导下，县政务服务中心积极开展“清廉大厅”建设，打造清廉窗口，以“四减一优”为抓手(减材料、减时间、减程序、减跑动、优服务)，督促相关职能部门破除不合理准入门槛和简化企业生产经营审批，扩大政务服务“一网通办”“跨省通办”等事项。并在全市率先创新设立“办不成事”反映窗口，专门受理企业群众“办不成的事”，为企业群众办事提供兜底服务。

县纪委监委开展“庸懒散”专项整治行动，让“一把手”以办事群众身份，现场体验政务服务事项86件，发现问题96个，提出改进措施101项，推动政务服务流程再优化、效率再提高。

县纪委监委还遴选聘请14名责任心强的企业家，担任营商环境特约监督员，开设14个固定的营商环境监测点，把监督的“探头”直达企业一线。

截至目前，共收集和发现影响及破坏营商环境问题线索31条，处置问题线索26条，立案查处14人，处理39人，帮助企业解决“急难愁盼”问题100余个。

△桂阳县纪委监委工作人员到县发改局查阅招投标相关资料

今年，桂阳县纪委监委将工程建设项目招投标工作纳入政治监督重要内容，以“室组+X”联合监督方式，对重点单位、重点项目、重点环节进行深入细致地督查，深入开展工程建设项目招投标突出问题专项整治。

为强化机制保障，确保专项整治取得实效，县纪委监委牵头，建立健全发改、财政、审计、公安与各行政监管部门之间问题线索移送机制和重要问题线索会商机制，强化问题线索的精准处理。

专项整治开展以来，审查备案招标文件226个，通报不按规定进行评标造成不良影响的评标专家两名，将5家不规范投标单位，7名相关人员列入工程建设项目住建领域招投标失信“黑名单”，并进行通报曝光。对1件串通招投标案移送公安，抓获犯罪嫌疑人5人，追缴非法所得60余万元，有效增强市场主体的诚信意识，规范市场主体的从业行为。

△桂阳县优化营商环境特别督导组到县高新区企业回访问题解决情况

“我公司800千伏专供变压器自去年下半年以来经常出现故障，严重影响公司生产效率。”前不久，桂阳县高新区雅晶源电子有限公司向县优化营商环境特别督导组反映问情况，问题很快得到妥善解决。

今年初，县纪委监委牵头，从县人大、政协、巡察办等单位抽调人员组成优化营商环境特别督导组，紧扣项目落地、要素保障、征地拆迁等关键环节，深入重点企业、项目开展督查督办。截至目前，共收集企业反映问题62条，已经全部办结，并为企业解决“急难愁盼”问题26个。

县纪委监委推动高新区创建清廉园区建设，改革服务措施，优化营商环境，高新区企业服务专员“一对一”“母亲式”服务企业。

“我们将持续强化政治监督，为构建亲清政商关系提供坚强纪律保障。”桂阳县委常委、县纪委书记、县监委主任曹伟表示。(一审：颜石敦 二审：李秉钧 三审：陈淦璋)