她从检8年以来,先后多次获优秀公务员、县级先进个人,她经手创建的全省首个未成年人刑事检察科也一直保持着“市级优秀青少年维权岗”荣誉称号,2012年,她所负责的未成年人刑事检察工作获全市检察机关未成年人司法保护优秀品牌项目。据不完全统计,截止今年8月,该县青少年犯罪率下降了8%。
她,看似豪放又不失温柔;她,看似冷傲但不失热情;她,看似无情却母爱满满,她就是桂阳县人民检察院未成年刑事检察科科长肖阿梅。“未成年人是祖国的花朵,是祖国的未来,如何教育和保护好未成年人,让他们茁壮成长,是我们每一个检察官义不容辞的职责与使命。”这是肖阿梅的工作信条。
她的决心:“再苦再累也要组建好未检科”
2010年7月,为更好地对未成年人进行司法保护,该院决定成立未成年人刑事检察科,并指派肖阿梅负责“未检科”的组建工作及探索相关的办案机制。组建之初,面临办案人员少,工作任务重,办案经验不足,工作机制尚未建立健全等诸多困难,未成年人刑事检察工作的开展举步难行。正值工作紧张之际,身体又突然出现不适,精力不济,经检查,原来是怀孕导致的身体不适,突如其来的喜讯并没有给她带来更多的欢乐,因为这意味她可能要退出未成年人刑事检察科的组建工作,领导见此情况,也多次劝其暂时放下手头的工作,把精力放在调养身体上,但是她坚持下来了,挺着大肚子和未检科的同事克服重重困难,先行先试,大胆探索试用“捕诉监防”一体化办案模式,将审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和预防帮教四项检察职能统归未成年人刑事检察科,由同一承办人跟进同一案件的全程,该办案模式的推广,大大提高了办案效率,2012年“捕诉监防”一体化办案模式作为优秀经验在全省检察机关推介。随着“捕诉监防”一体化办案模式的成功,激发了她勇于探索的激情,又与同事们一起探索建立了侦查监督阶段未成年人犯罪嫌疑人案前社会调查制度、分案受理制度、逮捕听证制度、非羁押性强制措施风险评估等工作机制。
她的细心:“我们办案,特别是未成年人刑事案决不能放过任何细节”
“未成年人的案子通常都是小案,然而小案不小,办案过程十分繁琐,处理结果较为敏感,处理不好,轻则影响家庭幸福,重则影响社会稳定。”肖阿梅说。
2014年,公安机关以邓某涉嫌抢劫、盗窃罪移送该院审查起诉,肖阿梅询问邓某时,邓某称父母当初为了让自己提前上小学,将户籍登记表上的出生日期故意改大了一岁,所以户籍登记表上的出生日期与真实出生日期不一致,而公安机关中移送的证据中不能反映邓某的真实年龄,为查清邓某的真是年龄,肖阿梅逐一向其家庭成员、邻居、同龄人等相关知情人员调查取证,并通过多方途径找到了当时接生诊所的出生证明,经查明,邓某的真实出生日期确实比户籍登记表上的出生日期小一岁,邓某涉嫌盗窃罪的6起盗窃行为发生时,邓某均没有满16周岁,未达到刑事责任年龄,故邓某涉嫌盗窃罪的事实不能认定。邓某的父母称:“非常感谢肖检察官工作如此细微入至,为了事实真相不辞劳苦,我们一定会好好教育孩子,长大后报答社会。”
办理未成年犯罪嫌疑人雷某抢劫罪一案时,肖阿梅查明,雷某的犯罪情节轻微,属初犯、偶犯、从犯,并且系在校学生,雷某认罪态度好,愿意改过自新,将抢来的财物归还给被害人并赔礼道歉,结合案件事实、证据、情节,及办案的法律效果和社会效果,肖阿梅对雷某涉嫌抢劫罪一案报检察长批准后作出不起诉决定。据雷某的班主任反映:“雷某回校后,变得乖巧懂事,成绩也显著提高。”回访时听到这个情况,肖阿梅欣慰的笑了。
她的耐心:“对未成年人的帮教,要真正做到教育、感化、挽救和预防”
“都是为人父母,我们要换位思考,要推己及人,坚决依法做好未成年人权益保护工作,我们要做孩子们的‘守护神’。”这是肖阿梅在工作当中经常说的话。
未成年犯罪嫌疑人谭某涉嫌抢劫罪一案,谭某年幼丧父,母亲改嫁,平时跟着年迈的爷爷奶奶一起生活,爷爷奶奶的照顾也仅限于吃饱穿暖,对谭某的管教、交流沟通比较少,谭某便结识了一些社会青年,平日里经常与他们一起在网吧上网,身上的钱都用光了,便结伙一起实施抢劫。肖阿梅了解到这些情况,她认为谭某本质并不坏,只要做好其思想工作,相信谭某会走上正确的道路。于是她不放弃任何一线希望,她用大姐姐的身份与他谈心,谈兴趣爱好,谈人生理想,谈未来,将思想教育融入其中,向其讲明犯罪行为给个人、家庭和社会带来的严重危害,通过这种温情、互动的方式,谭某最终认识到自己的错误,并当场表示愿意接受法律的惩罚,在服刑的期间内将好好改造自己,出狱后做一个对社会有用的人。
她在办案过程中了解到很多未成年被害人在学校少量的生活费被抢不知道该如何处理,她意识到这种学校中发生的案件对学生造成重大的伤害,于是认真梳理发案特点,总结发案原因,制定了以“学习生活中可能涉及的犯罪和如何自我保护”为主题的法制课堂,每年在全县中小学学生中轮流开讲,使得学生遇到此种情况时知道及时报警,课堂的开讲使得此类案件报案率大增,而后续通过案件的办理,也警示、教育了未成年人犯罪嫌疑人,此类案件的发案率明显下降。肖阿梅多年来坚持以感化、挽救为目的,教育为主,惩罚为辅为原则,不放弃任何一个希望,得到家长、学校和社会的一致好评。
【编辑:李羿】