王洪灿

安仁县在大力推进“农业强县”的实践中，用闯的精神，创的劲头，干的作风，大胆探索出：抓创新突破，拓宽便民“整合”路；抓统筹兼顾，走活惠民“结合”棋；抓提质升级，打好富民“组合”拳的“三合一”新模式，打造农机社会化居间服务“升级版”。收到了“农机居间服务舞龙头、农民种粮增收尝甜头、农业可持续发展有奔头”的多赢硕果。

抓创新突破，

拓宽便民“整合”路

享有“湘南粮仓”美誉的安仁县，是全国革命老区县，全国商品粮基地县,全国好粮油示范县。近几年来，伴随着国家“三农”政策的春风，安仁县委、县政府高站位谋划，高起点建设“农业强县”的战略目标，催生出“种粮科学化，种田机械化”在全县13个乡镇形成大气候。目前该县拥有农机具3.7万台套，水稻耕种收综合机械化率达85.6%，油菜生产机械化率达75.61%，无人机统防统治率达99%。

为了适应“大农业”的发展大趋势，安仁县委、县政府创新“整合”模式，把全县农机合作社与村集体组织+农户“整合”成利益共同体开展居间服务。通过充分发挥基层村组织的战斗堡垒和桥梁纽带作用，实行统一布局、统一订单、统一协调、统一监管。农忙时节，村干部们身上带汗，脚上带泥忙碌在田间地头，当好“协调员”、“信息员”、“指导员”。使产前、产中、产后每个生产环节，做到无缝对接不脱节。有效避免了过去农机各干各的活、各唱各的调；矛盾纠纷频发和作业质量参差不齐，农机利用率低等问题。先行先试的108个村、38家农机合作社、3.2万农户都收获满满。有了整合促联合的动力，使农民每年省心种植粮食达60万亩，亩产增收300元；省力种植油菜达20万亩，亩产增收100元。

抓统筹兼顾，

走活惠民“结合”棋

农业的根本出路在于机械化。而农机社会化“居间服务”的出路在于走活统筹兼顾的惠民“结合”棋。为此，安仁县把农机社会化居间服务与乡村振兴工作相结合，与兴产业稳就业相结合，与生态环保相结合，与现代农业相结合，因村制宜创办了近100个示范样板来带动一批，辐射一片。拥有962户的灵官镇古铛村把全村2855亩水田全部流转给“古铛村集体经济股份合作社”经营，春耕、双抢、秋收、冬种等农事，由6个村干部分片包干，按进度、时间、面积统一安排30多台农机耕作。村合作社按优惠价20%收取农机服务费用于村公益事业。安平镇石禾村集体经济薄弱，通过“保姆式”农机居间服务，每年村集体经济可增收3万元以上。

全县各个农机合作社也纷纷出新招、亮实招，做活共建多赢“结合”文章。鑫亮粮油农机合作社的“十代服务”、犇犇现代农业联合社的“十大联合”服务、天鹰合作社的“一村一机”共享服务等模式遍地开花，好戏连台。国家农业龙头企业——生平米业农机联合社购买260台农机租赁委托给村集体、农户管理。去年与4631户签订“包种子、包技术、包插秧、包收割、包收购”五包合同，种植高档优质稻8.5万亩，仅此一项就为订单农户增加纯收入1700余万元，户均增收3600余元。

全县农机专业合作社农机作业年创收入达4120万元，村集体经济增收近100万元。荣获了“全国率先实现主要农作物全程机械化示范县”等荣誉。

抓提质升级，

打好富民“组合”拳

巩固和扩大农机社会化居间服务成果，需要有优良的软、硬环境作保障。对此，安仁县在全省率先出台了《全面推进农机合作社建设，大力提高农业机械化率实施方案》，着力打好农机居间服务高质量发展三招“组合”拳：一招技术培训强队伍。肩负重担的县农机事务中心组织技术专家深入村组，采取点菜式、师徒式、对口式培训等形式，举办农机操作、维修、新机具推广技术培训和现场演示、技能比武系列活动90多期次，培养出一大批新型职业农民和专业机手。二招政策扶持送助攻。安仁县去年获得“省农机购置与应用补贴试点县”后，狠抓“三个到位”：党和国家惠农政策宣传到位；农机合作社深化建章立制到位；农机购买补贴程序公开到位。极大地激发了农民大买农机、大干农业的热情和干劲。今年370农户购买的农机具400余台都及时拿到了财政补贴。三招高标农田再升级。该县坚持经济效益与生态效益并重、耕地保护与农旅融合并重、产业化与机械化并重原则，在13个乡镇建设高标准农田10万亩。创建500亩双季稻示范片46个，1000亩双季稻示范村10个，万亩双季稻示范片2个、通过“小改大”“弯改直”“高改平”的高标准农田，土壤改良了，灌溉完善了，道路变畅了，发展农业机械化如虎添翼。新增种粮大户300多户，新增各类农机2000多台，粮油等主要农作物生产效益增长10%/亩以上。

一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋