湖南日报·华声在线记者 余蓉
近日,湖南省教育厅等8部门关于印发《湖南省综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《方案》)的通知,要求各市州、县市区要建立健全综合防控儿童青少年近视工作机制,将视力健康纳入素质教育。
《方案》提出,到2030年,实现全省儿童青少年新发近视率明显下降,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率控制在38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,国家学生体质健康标准优秀率达25%以上。
家长以身示范
不使用或少使用电子屏幕产品
让孩子保护视力,家长应当成为首要责任人。《方案》提出,家长要掌握科学用眼护眼基本知识,随时纠正孩子不良用眼行为,及时发现孩子视力异常迹象并带其到眼科医疗机构检查。同时要督促孩子进行户外活动或体育运动,保障孩子在家时每天户外自然光下活动1小时以上。
不少孩子喜欢玩手机的坏习惯与家长密不可分,为此《方案》明确提出,家长陪伴孩子时应当以身示范,不使用或尽量少使用电子屏幕产品,同时严格控制孩子特别是学龄前儿童使用电子屏幕产品。孩子非学习目的使用电子屏幕产品单次不超过15分钟,每天累计不超过1小时。孩子使用电子屏幕产品学习30至40分钟后,应休息远眺放松10分钟。孩子年龄越小,连续使用电子屏幕产品的时间应越短。
另外,要为孩子营造良好的睡眠条件和环境,确保小学生每天睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时。家长应当了解基本的营养科学知识,让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。
学校加强管理
严禁学生将电子屏幕产品带入课堂
在学校,除了加强视力健康教育,《方案》还要求学校要为孩子减负,科学布置作业,提高作业设计质量,强化实践性作业,减少机械、重复训练。同时,要改善视觉环境,鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,中小学校2023年前实现教室照明卫生全部达标。
《方案》还特别提出,要科学合理使用电子屏幕产品。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子屏幕产品带入课堂,带入学校的应实行统一保管制度。学校教育本着按需的原则合理使用电子屏幕产品,教学和布置作业不依赖电子屏幕产品,使用电子屏幕产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。幼儿园保教活动严格控制使用电视、投影等设备,儿童观看电视和投影每天不得超过1小时。
根据《方案》,湖南省将逐年遴选建设一批省级儿童青少年近视防控示范中小学、示范幼儿园。
医疗卫生机构
建立视力档案,规范诊断治疗
《方案》要求,从2019年起,0至6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。依托湖南省疾病预防控制中心,建立全省儿童青少年视力健康管理信息系统,建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案。
同时要规范诊断治疗。依托湖南省人民医院建立省儿童青少年近视防控技术指导体系,承担全省儿童青少年近视防控技术指导工作,县级及以上综合医院应当普遍开展眼科医疗服务。
省卫生健康委员会要培养优秀视力健康专业人才,在有条件的社区设立儿童青少年近视防控站点。加强基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训,提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养,确保每个县市区有合格的视光专业人员提供规范服务。
建立考核制度
儿童青少年体质健康水平连续下降将被问责
根据《方案》,省体育局持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放,省财政厅保障儿童青少年近视综合防控工作经费。省市场监督管理局将严格监管验光配镜行业,规范眼镜片市场,杜绝不合格眼镜片流入市场。湖南省新闻出版局将严把网络游戏出版审核关,严格实施网络游戏防沉迷系统和实名认证,引导儿童青少年科学适度使用。
《方案》要求,各市州、县市区要建立健全综合防控儿童青少年近视工作机制,将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系,对儿童青少年体质健康水平连续3年下降的地方和学校,依法依规予以问责。
同时,建立儿童青少年近视综合防控工作评议考核制度。从2019年起,评议考核结果向社会公布。