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遐临武水顺流东
发布时间:2014-07-04   来源:华声在线郴州频道  作者:欧笑天

 《水经注》曰“县侧武溪东,因曰临武县”。临武,水达北粤,陆连闽桂,是为交通要冲。

 观临武,阡陌交通,省道S214线、S324线纵横贯穿全境,临连公路对接湘粤,坪梅铁路入其境内,衡武高速融之入长株潭、珠江三角洲“三小时经济圈”。2013年,社会客货运周转量530309万吨公里,比上年度增长14.8%。作为湖南南大门,临武交管压力巨大。

 然近年来,全市交管社会创新会在此召开,郴州全市交管综合考评临武连续三年第一。聚焦该县交通,人们犹生古句“遐瞻武水顺流东”之感。翻开临武交通史册,一种现象不能不引人关注:

 连续十年来,临武全县未发生一起一次死亡3人以上的较大交通事故。2013年,道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与上年同期相比,分别下降62.5%、66.67%、63.27%、76.69%。几年比对,四项指数逐年呈明显下降趋势。

 人们不能不把目光投向这片热土,探寻是什么样的鼓点,激昂这块《史志》有着“楚南郡邑之最古者,莫如临武”之说的丘陵地带,是什么使该县交通畅快如流水行云。

 鼓点 1:队伍大建设

 有记载考据,临武县通车里程达1348.588公里,其中县道110.972公里,乡道256.54公里,村道360.8公里,组道561.09公里,道路交通旁根错节。目前全县驾驶人5万余人,各类机动车保有量达5万余辆,其中汽车万余,摩托车3万余辆。熟悉的人们面对临武阡陌交通展盘,心中难免概叹管理之艰。2

 奋飞尚需领头雁。执旗引领临武交警者胡庆国,年届壮年,却是一位头戴白盖帽20多年的“老”交警。从基层一步一步走上领导岗位的胡庆国厚实精干,他说:“一名称职的交警,就是尽可能的从车轮底下挽救群众的生命。”他的梦魂牵交通。

 做好顶层设计,确保临武道路交通“有序、安全、畅通”,打造一支合格铁军成为胡庆国沙盘推演中的制高点。锻铁成钢,理顺管理职能,激发团队活力,队伍建设首先必须“锻打淬火”。

 实行机构改革大刀阔斧。重知识敬人才,合理优化基层警力配置,完成基层中队民警配备比率52%,实行中层正、副职竞争上岗,机构改革一系列动作真刀真枪,开大队历史先河。

 转作风树形象。舞动“综合考评”指挥棒,按照“实、粗、简、恒”原则,切实减负加压;开展以“立足岗位争示范,创先争优树形象”作风大评比活动,务实精简会风,严谨规范文风,严格文件审批,减数量提质量,大队将上年度会议发文数量的30%“挪用”为路面执法。

 强筋骨铸热血。抓源头,比学赶超,作风教育、执法培训,临武大队多管齐下,从源头上稳根基强体魄。依法治警,从优待警,用过硬的制度管事,以柔软的情感待人。树标杆带全体,工作重原则生活重情义良好警营氛围形成。

 抓铁留痕,一系列举措剔除了队伍软骨腐骨,野蛮了体魄,为交管工作的展开奠定了坚实基础。

 鼓点 2:交通大治理

 增加人民幸福感,保障百姓交通安全是交通管理的终极目标。如何构建道路交通安全网络,形成齐抓共管社会化格局,临武交警大队擂响了交通大治理鼓点。

 着眼优化交通环境。争取支持,简化流程,县财政短时间内投入资金700多万,新增城区各类交通标识、标牌170余套,红绿灯、逆向行驶抓拍系统、高清出城卡口高标配设置;施划道路标线1.2万平方米,建设停车泊位300余个;免费开放单位停车场,有效缓解县城区停车难问题。硬件设施的抢眼升级提升了交管版本。

 强化综合整治。着眼德政工程,迅猛刮起“五无”摩托车专项整治风暴,截至目前,大队共查扣“五无”摩托车近2000台,斩断了飞车抢夺黑手,有效遏制了“涉摩”交通事故的发生。与之同时,各种整治行动风卷残云,大队联合运管、城市管理执法局等部门,在全县多波次展开“打非治违”、“城区秩序整治”等专项行动,集中整治“三超一疲”、涉酒涉毒、涉牌涉证等交通违法行为。据统计,大队全年共查处涉牌涉证交通违法行为600余起,强制恢复“马槽车”140余辆;查处各类交通违法行为62219起,其中超速18067起,超员57起,酒后驾驶134起,涉牌涉证车辆293起,强烈的震慑了侥幸之心。

 推进“生命防护工程”建设。县委县政府高度重视,投入专项资金,对全县道路易发多发路段、危险点段、交通设施展开新一轮排查整治,共排查隐患路段几十余处,并及时整改到位。加大农村地区路面管控,实施城乡公交一体化战略;依托农村交通管理服务站、驾驶员协会等渠道,联合乡镇、农村派出所,加大对重点路段、重点时段巡逻,严查非客运车辆载人、微型面包车违法、超员、酒驾等交通违法行为。排查安全隐患。

预防、排查、整治,全方位多波次交通大治理,构建了临武严密交通防护网络。

 鼓点 3:执法大规范

 立于不败之地,处于风口浪尖的交警如何捋袖子正衣冠,成了升级临武交管版本的必备科目。抓思想重教育抓落实,以纪律整肃为载体,转作风,下一线,抓落实。150余家单位上千人访民意,警营开放活动开展,如获至宝征得群众意见建议上千条;树标杆,“最美交警”评选,一系列规定和自选动作坚定了大队执法理念,为民服务意识大幅提升。

 抓问题立马整改。从严治警,针对涉枪、涉酒、涉黄、涉赌、涉毒等“五涉”违纪问题,全队开展了学习一次、集中宣传一次、致家属公开信一封、温馨短信一条、集中排查一次、谈心一次、签订承诺书一份“七个一”活动。以整治“取保候审”等突出问题为主要内容的执法不作为专项整治,使全队年内执勤执法有效投诉为零。

 规范执法历来为大队工作重点,《交通事故处理岗执法状况考评办法》《交通违法处理岗执法状况考评办法》、《车辆管理所规范化管理考评办法》、《执法过错责任追究制度》等制度的出台,为规范执法提供了法理依据。严格执法考评,全方位监督执法活动各个环节;坚持每周“执法讲评会”,分析评判反馈疑难问题,寻求指导;为一线民警全部配发执法记录仪,并规范应用;完善执法功能分区建设,便捷行政流程;启动民警大轮训,开展规范执法送训及业务能手“大比武”活动,提高民警执法水平。

 实施“文明交通行动计划”,联合县教育局,部署开展了文明交通宣讲进课堂、“开心上学、安全回家”、“美好梦想、安全起步”等主题活动,开展宣讲活动200余场次;积极邀请县人大代表、政协委员,开展了“警营文化开放周”活动,树立全民安全交通意识,和谐警民关系。

 规范执法,高树起“警容镜”,端正了身形,赢得了民心。

 鼓点 4:管理大创新

 创新是发展前提,临武交警大队深谙此道理。以人民群众为中心,以创新管理为抓手,在创新中谋发展,临武不断升级自己的交管版本。

 完善城乡道路交通管理模式。着眼乡村,将农村交通安全工作纳入绩效考核,完善工作责任制,协调各职能部门落实各项管理措施,督促运输企业落实主体责任,开创性形成“党委领导、政府主导、部门联动、全民参与、综合治理”道路交通安全管理机制。打造了“小组织”建设,构建“大交通”格局,目前,临武已基本形成“政府主导、警保合作、一乡一站、一村一员、一员五责”的农村道路交通管理新路子。

 机动车驾驶人综合考场是临武的又一大亮点。抢抓机遇,积极创建临武县机动车驾驶人综合考场,经过选址、审批、建设、调试等环节,我省第一家县级综合考场于今年6月份即将开考。

 全心打造车管金字招牌。优化服务环境,投资200多万,改造扩建车管所办证大厅和驾驶人科目一、科目二考场。新办证大厅采取低柜台面对面服务,配备多功能业务指南机、排队叫号系统和电子显示屏等设备,建立咨询导办台、交通安全宣传点等便民服务设施,赢得百姓交口称赞。

 多项便民新举措落实,金江镇、楚江乡等都设立了车管分所,2013年已正式挂牌服务。车管业务进社区、进企业、进农村,大队成立“流动车管所”,配备专用车辆及相关办公设备,借助农村派出所、交通管理服务站等,定期将业务窗口延伸至偏远乡村。与几十家销售商签订《摩托车带牌销售协议》,推行摩托车“带牌销售”,简化购销手续。

 倾情打造驾驶人协会管理平台。着眼驾驶人服务,构建全球性“驾驶人娘家”网格平台。民政、交警、财险共发力,打造精英团队,吸纳本土、全国、国外司机上万人,施行全方位服务。以人为本,帮扶世界各地司机朋友脱困,为其处置事故,免费代办年检,异地依法维权……一面锦旗倾诉一个个动情的故事,亲身受到过关爱的司机感激涕零。制作协会驾驶人事故专题片,实施现实版“恐怖”教育,警醒麻痹之心。

 遐临武水顺流东,居然登高许行呤。临武,业已形成“三纵一横、四通八达”大交通格局。开放的临武,宜居的临武,在“四化两型”战略嘹亮号角声中安宁和谐。击鼓而歌的临武交警,用一系列铿锵的节拍,擂响了道路交通跨越式发展的新乐章。

                                               [责编:李羿]

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