华声在线 通讯员 杨菊先

今年以来，郴州市苏仙区纪委监委坚持严字当头，深化运用“群众点题”机制，聚焦群众的难点、痛点、堵点问题，强化监督执纪，狠抓纠风治乱，依托“小切口”撬动“大整治”，深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，不断提升基层监督治理效能，切实维护群众切身利益。

开门问计，拓展渠道“点好题”

“老乡，今年家里种了多少粮食，种粮补贴到位了吗？”“您这房子是几月份开工建设的，有没有干部向您索要好处费什么的……”

为助力专项整治靶向施治、精准发力，苏仙区纪委监委组织开展“群众点题、纪委监督”下访活动，聚焦乡村振兴、教育、医疗、民政等重点领域，纪检监察干部走村入户、深入群众，通过走访调研、明察暗访、开展“体验式”“嵌入式”监督等方式，进一步擦亮眼睛、拉长耳朵，深入了解民声民意，切实找准典型问题。

同时，区纪委监委采取“线下”+“线上”相结合的方式，畅通“信、访、网、电、微”五位一体举报渠道，加强与区信访局、12345便民热线等部门实时联动，透过群众反映强烈、集中的问题，构建全方位、多渠道、常态化倾听群众诉求的“点题”格局。截至目前，共起底群众身边不正之风和腐败问题线索45件，收集群众、市场主体反映的痛点堵点难点问题21件，跟踪督办解决15件。

以案开路，严字当头“破好题”

2月27日，春节后上班第十天，苏仙区纪委监委对郴州市第一职中总务科副科长喻海军立案调查并采取留置措施，打响了全区群众身边不正之风和腐败问题专项整治第一枪。随后深挖细查、密集出拳，严肃查处该腐败窝案，留置3人。

“点题”是方向，“破题”是关键。区纪委监委践行办案是最有力的监督，坚持以案开路，坚决查处一批侵害群众利益的违纪违法问题，通过办案带动集中整治快速“破题”，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

区纪委监委建立集中整治相关问题线索优先研判处置机制，根据线索处置工作需要确定线索排查会、案件专题会、纪委常委会会议召开时间，确保研究立案、留置、处分等事项时间不误、程序不落。坚持重案“快查快办”，集中优势兵力，强化调度督导，每日会商研判，用实信息手段，推动案件查办更加协同高效，将办案效率提至最优。截至5月上旬，全区纪检监察机关共查处群众身边风腐问题30件，立案35人，其中留置4人，给予党纪政务处分15人。

部门联动，同向发力“共答题”

“多亏政府部门及时疏通了这个水渠，我们灌溉有了保障，你看现在这早稻长得多好……”近日，良田镇陈家湾村村民高兴地对回访的纪检监察干部说到。

纪检监察机关、主责部门同频共振、综合发力，是推动专项整治的有效路径。区纪委监委切实发挥“监督的再监督”作用，聚焦各职能部门问题清单，用好“室组地”“纪巡审”联动监督方式，形成“专责+专业”“督导+主导”无缝衔接、协同高效的专项整治工作局面。针对群众反映集中的农村饮水安全工程存在管道漏水、水源缺水等问题，区纪委监委驻区财政局纪检监察组督促区水利部门克服资金、技术、用地等困难，投入农村水利工程维修养护资金92万元，实施维护农村饮水安全工程99项，惠及7万余农村人口。

为确保“答题”进度，区纪委监委强化对专项整治工作的督导、调度和通报，督促各职能部门明确整治责任、工作措施和时限要求，台账管理、挂图作战、打表推进，蹄疾步稳推进群众身边风腐问题专项整治工作。截至目前，开展专题调度3次，下发工作提示4份。

标本兼治，闭环管理“答好题”

答好群众“点题”，既要专项整治突出问题，更要着眼长远，在完善制度机制上下功夫。苏仙区纪委监委深入运用“全周期管理”方式，坚持将审查调查、剖析案件、警示教育、督促整改、建章立制等流程贯通查、剖、教、改、治“整篇文章”，持续推动系统治理和整体提升。

区纪委监委深刻剖析栖凤渡镇瓦灶村党支部原书记、村委会原主任邓云飞案，拍摄《警钟》警示教育片，组织2000余人次观看；指导全区14个镇（街道）深入开展组织一次警示教育、查摆一批突出问题、健全一批制度机制“三个一”活动，引导广大农村基层党员干部以案为鉴。组织26批600余人次党员干部赴市廉政警示教育中心、郴州监狱等地现场接受警示教育，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

与此同时，坚持“当下改”和“长久治”相结合，推动相关单位从制度机制上找原因，着力堵塞制度漏洞。针对查处的农村集体“三资”管理系列问题，督促区农经服务站围绕问题追踪溯源，剖析原因，从制度层面破解难题，查漏补缺，修改完善了《郴州市苏仙区农村集体“三资”管理办法》等文件规定，进一步健全权力运行监督制约机制，有效提升基层治理效能。

一审：何庆辉，二审：罗徽，三审：陈淦璋