■湖南日报·华声在线 记者 白培生 颜石敦 通讯员 唐华东 侯志德

泥巴路、土坯房，村领导班子带动力不强，不少乡亲还过着穷日子。这是4年前桂东县沤江镇青竹村留给记者的印象。

日前，记者再次来到青竹村，发现这儿已变了模样。水泥路宽敞平整，特色瑶寨整齐划一，村中花红叶绿，山上牛羊成群。甩掉贫困帽的乡亲们高兴地说：这变化离不开村党支部的坚强领导。

2016年初，青竹村调整“两委”班子，返乡经济能人陈自文走上了村党支部书记岗位。他带领乡亲们进行道路改造、集中建房，发展生猪、梅花鹿、黄桃等产业，许多村民告别贫困过上了小康生活。

青竹村的变迁，是郴州农村变迁的一个缩影。近年来，郴州强化农村基层党组织书记第一责任，通过抓基层、强基础，推动基层党建与经济社会发展深度融合，基层堡垒越建越强，为决胜脱贫攻坚、如期实现全面小康提供了坚强保障。

推进“五化”建设，建好坚强党支部

桂阳县黄沙坪街道柏树村，地处城乡接合部，流动人口多，社情复杂。过去一段时期，村党支部威信不高，村里管理有些混乱。

然而，现在的柏树村面貌焕然一新，2017年被评为郴州“文明村镇”，村党支部跻身市先进行列。

“柏树村的变化得益于‘五化’建设。”村党支部书记李满宝说，2017年选举了新的村领导班子,党支部建设得到规范,干部队伍年富力强,勇于探索，制订村规民约，设立综治联络员、新风讲习所等，把村子治理得井井有条。

治国安邦，重在基础;管党兴党，重在基层。

在郴州广大农村，通过支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”建设，不少后进党支部迈入先进行列。

“我们选择了500个基础较好的基层党组织作为‘五化’建设示范点，并筛选1000个基础薄弱的党组织作为‘五化’建设突破点。”郴州市委常委、市委组织部部长江波介绍，通过抓两头带中间，带动全市基层党组织全面进步、全面达标。

郴州通过采取合理待遇稳定一批、能人回村选用一批、机关单位选派一批、定向招录引进一批等措施，选优配强村党组织书记。目前，该市村党组织书记60%以上是经济能人;全市建成高标准农村综合服务平台1863个，集便民服务、文化娱乐、卫生医疗等于一体;实行村(社区)干部坐、值班制，建立网格责任区;提高村(社区)年均运转经费和村党组织负责人待遇，大大激发了基层党员干部干事创业热情。

选优训强并举 提升村干部“四种能力”

7月22日至26日，郴州市村党组织书记“四种能力”提升专题培训开班，全市2064名村党组织书记在12个培训点集中“充电”。会议着力提升基层干部的政治引领能力、促推发展能力、基层治理能力、服务群众能力。

“学习很有收获，信心更足。”郴州市北湖区保和瑶族乡月峰村党支部书记陈泽志说。

近年来，该市实施“双培双带”工程，每年对村党组织书记、村级后备干部及党员致富带头人进行集中培训。

同时，该市结合扫黑除恶专项斗争，对村级组织班子运行状况、村党组织书记履职情况进行逐一排查、定等、建档。撤换“不称职”村党组织书记32名，调整不胜任现职村干部358名，查处村干部涉黑涉恶案1起。

通过选优训强，郴州基层干部整体素质进一步提升，涌现出了一大批会干事、能干事的好干部。

山高林密、道路崎岖的桂东县沙田镇大水村，以前生产生活条件都很差，原有贫困户367户1058人。

2017年初，经民主选举，原古岭村党支部书记张菊容，被选为大水村党总支书记。她引导村民进行易地搬迁、种植药材、发展“飞地”经济，还引进嘉业电子有限公司，帮助一些贫困群众在家门口就业。如今，大水乡亲们的日子蒸蒸日上。

抓融合促发展，基层组织有活力有动力

朝阳升起，汝城县土桥镇金山村从睡梦中醒来。一栋栋小洋房整齐排列，柏油路干净整洁，道路两旁荷叶婷婷。

“我们村以前叫‘荆山村’，山水多、古址多、穷人多。后来叫‘金山村’，变成产业多、游客多、脱贫多。”金山村的许多村民都有这个感触。

金山村的变化，源于郴州开展的“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动。

近年来，郴州深入开展这项党建专项活动，推动党建工作与脱贫攻坚、基层治理、经济建设等深度融合。一个个基层组织活力迸发、动力十足。

在驻村帮扶工作队的引导下，安仁县永乐江镇山塘村党支部，发动乡亲们种植火龙果、葡萄，建设滑草场、射箭场等，原来的贫困村变成“全国美丽休闲村庄”“全国文明村”。

桂东县组建茶叶、药材等78个产业党支部，与村级党组织共建共享，建成91个产业示范基地，加快了群众脱贫步伐。

同时，郴州还实行党员干部联村联点制度，集中化解矛盾。苏仙区卜里坪街道长冲铺村，一段时间矛盾多、问题多。联村包案的市领导知道后，主持召开党员大会、村民代表会议，听呼声、解难题,帮助落实政策。现在,村民气顺了，村党组织影响力、号召力、凝聚力得到显著增强,带领大家奔跑在小康致富路上。