继续关注《进一步全面深化改革的郴州实践》系列报道。 近年来，郴州抬高发展坐标，扬帆“水资源可持续利用与绿色发展”主航道，驶出高质量发展“万里船”。试水五年多，郴州奋“创新楫”，划“系统船”，全面实施“四水联动”、“八水共治”，全面搭牢郴州“水立方”的“四梁八柱”，全景展示“郴州好水·生活更美”的价值内涵。

郴州母亲河郴江，因雨污合流、外水入侵，一度“水总量不足、水调度不优、水安全不够”。胸怀幸福河湖愿景，郴州市委、市政府组建工作专班，实施强网强调提升、治污治涝提质、统抓统管提效三大行动，全过程、全流域、全要素综合治理郴江。

走进裕后街，来自五湖四海的游客们慕名前来，在璀璨夜景中感受古风古韵。裕后街培育旅游旅拍、互动演艺等新业态，依水打造出了文旅新IP，满足年轻一族消费新需求。国庆黄金周，裕后街接待游客约33万人次，一张“夜空最闪亮”名片火出新热度。

广东游客陈健：（裕后街）感觉还挺不错，然后小朋友也特别想体验一下咱们这边的旅拍，咱们郴州居然旅游资源是这么丰富的，小朋友玩得也很开心。

东江湖碧波荡漾、高椅岭碧水丹霞……游客因水而来、凌波而往。广阔水面变成打卡画面，生态优势变成发展胜势，“美景美境美郴州”接待游客人次、旅游总收入，双双跃居湖南省前列，文旅大业跨越千亿门槛。

郴州小水电站数量占湖南省四分之一，然而大多布局偏远、年代久远，患上了“小散弱”通病。奔着小水电“融资难、融资贵”问题而去，郴州市水利局联手中国人民银行郴州分行，激活取水权、创新金融产品。苏仙区良田镇堆上村电站由于投运时间长，设备陈旧，运行效率较低。几个月前，电站将其“取水权”作为抵押物向银行贷款40万元，进行智能化改造升级，设备更新，成为了村集体经济的“摇钱树”。

苏仙区堆上村党总支书记陈余亮：改造成功发电以后，比原来起码增加村集体收入有30%以上，电站管理人员减少了，增效了，更加安全可靠了。

蹚水不歇脚，“取水贷”探路“深水区”，探索小水电区域性集控运维。10月22日，2000万元“取水贷”签约授信，巨资支持郴州市湘泉水电公司绿色改造、现代化提升。政府主导+市场运作，小水电集控运维平台风生水起：郴州南岭能源集控中心，联调联控、以大带小汝城县淇江流域梯级电站；桂阳奥斯特水电公司对小微薄利电站，以承包、租赁、托管等方式智慧监管。通过集约化运营、物业化管理、智能化改造，郴州小水电已增效一成以上。

郴州水利工程星罗棋布，2022年，宜章县勇敢蹚水，于全省率先在水利基建领域推广以工代赈。在宜章县的上里心水库，当地水利局正在对该水库实施除险加固工程。工人们正在修挖防汛公路旁的排水渠，完成防汛公路的收尾工作。在工程建设中，对于技术门槛低、务工技能要求不高的项目采取“以工代赈”方式组织实施，给水库周边乡村低收入村民和返乡务工村民提供就业机会，增加收入来源。

宜章县长村乡石山村村党支部书记李小华：我们上里心水库“以工代赈”项目主要是聘用村里的脱贫户、易返贫户、（脱贫）监测户和返乡务工人员。我们这个工程解决了村里28人就业，增加了参工村民收入共4.5万元。

像上里心水库这样的“以工代赈”项目，宜章县共有11个，解决村民就业176人，支付劳务报酬37万多元。基于“宜章探索”，郴州市水利局出台专门文件，选择一批投资规模小、技术门槛低的水利工程项目，以工代赈“还利于民，让利于民”，释放出“政策红利”托底民生。相比直接赈济，以工代赈创造就业机会，实现稳增长、保就业、促增收“一箭三雕”。

郴州好水，生活更美。全市水利系统将全面贯彻落实市委六届九次全会精神，以郴州“水立方”为统揽，进一步明确突破点、着力点，为郴州“水立方”架金桥，拓宽“两山”转化路径，实现山美水美，百姓日子甜美。

郴州市水利局党组书记、局长欧阳志杆：聚焦水资源可持续利用与绿色发展，探索适应新时代水利发展的体制机制改革，着力落实“四水四定”，推行以工代赈，建设幸福河湖。深化拓展“四水联动”“八水共治”的郴州“水立方”，形成可操作、可复制、可推广的郴州模式、湖南样板、中国方案。

一审：何庆辉，二审：罗徽，三审：陈淦璋