撰稿丨陈淦璋 梁可庭 王碧红

九九重阳节，浓浓敬老情。眼下，郴州举行“郴心养老 乐享银龄”敬老月主题活动，开展一批大走访慰问和关爱帮扶活动。

从郴州市民政局传来消息，民政部、国家数据局日前公布了48个全国基本养老服务综合平台试点地区，我省长沙、郴州两地入选。目前，郴州持续擦亮“管理用心、服务暖心、家属放心、老人舒心、社会称心”的“郴心养老”品牌，初步形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

管理更用心

2023年3月1日，《郴州市居家养老服务条例》正式施行，标志着郴州养老服务步入法制化轨道。《条例》聚焦“老有所安、老有所养、老有所医、老有所护”等群众关切点，明确了居家养老服务职责定位，建立了与人口老龄化和经济社会发展水平相适应的财政统筹和保障机制，是全省除长沙外第二个出台地方立法的市（州）。

郴州加快完善养老服务政策创制，以市政府办名义出台《郴州市推进基本养老服务体系建设 打造“郴心养老”品牌的实施意见》，发布了《郴州市基本养老服务清单》，牵头制定了《郴州市养老服务综合监管办法》《郴州市关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》《郴州市社会力量举办、运营养老服务机构扶持奖补办法》等36项具体政策措施，积极推动全市养老服务实现高质量发展。

服务更暖心

走进苏仙区良田养老服务中心，这里绿茵成行、鸟语花香，新建的大楼宽敞明亮。老人们或读书看报，或坐在一起拉家常，93岁的失能老人段桂英与工作人员唱歌、聊天，享受着温暖的陪伴。

“小饭堂，大民生”。2023年，郴州在全省率先将建设“长者食堂”列为全市重点民生实事项目加以实施。各地通过盘活资源、功能辐射、多元合作、邻里互助等模式，短短一年多时间已建成“长者食堂”143家，逐步构建起了一张覆盖城乡、惠及全体特殊困难老年人的助餐服务网络。

郴州倾力打造“街道建中心、社区设站点、服务进家庭”三位一体养老服务体系，全市23个街道综合养老服务中心实现全覆盖，377个社区设立居家养老服务站点，具备助餐、助浴、助洁、助医、助急、助娱等功能，并延伸至提供居家养老上门服务，累计服务约26万人次。

家属更放心

“我家的地面凹凸不平，老担心家里老人摔跤，多谢你们过来评估，改造好以后我们子女就放心多了。”今年4月，汝城县井坡镇岭塘村91岁老人朱祥意的子女，拉着适老化改造项目评估工作人员的手连连道谢。截至目前，郴州按照“一户一策”原则，已为7407户困难老年人家庭实施适老化改造，让老年人居家养老更加安心，位列全省第一。

秉持“专业人做专业事”的理念，郴州选择了一批电力、消防、食品、地质、建筑等领域的专家，组建了郴州市民政系统45名安全生产应急专家库，建立了养老机构安全生产督查的长效机制，由专家精准“排雷”，查处安全隐患，共排查整改养老机构风险隐患343处，撤并养老机构32家。

郴州市民政局还携手相关部门，随机选派执法检查人员对养老机构备案、服务质量、从业人员、项目资金管理等情况进行监督检查，让家属更加放心。

老人更舒心

郴州全力推进养老机构等级评定与标准化示范创建，创新引入省级专家库资源，对申报的养老机构进行实地评定。全市已有3家养老机构获评“四星级”，13家养老机构获评“三星级”。

郴州不断完善“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，大力推进医养结合发展新模式，探索“乡镇卫生院+养老院”“社区卫生服务中心+养老服务中心”等模式。以汝城县土桥养老服务中心、苏仙区白鹿洞医养中心为代表的医养结合机构毗邻而建，实现“两院一体”、有效链接的医养结合模式。

截至目前，郴州建立医养结合机构21家，桂阳县入选“全国医养结合示范县”，全市二级以上综合性医院设立老年医学科比例达96.8% ，建成省级安宁疗护标准病房3家，实现了养老服务与医疗服务的无缝对接。

社会更称心

每逢佳节，郴州均会开展一系列敬老爱老服务与活动，整合动员社会力量，为独居、空巢、留守、特困、高龄等老年人送去温暖。

郴州积极开展全国示范性老年友好型社区创建。2023年，北湖区燕泉街道振兴社区、苏仙区卜里坪街道梁家湾社区、资兴市东江街道永丰路社区、汝城县文明瑶族乡五一村等4个单位成功创建全国示范性老年友好型社区。目前，全市已建成全国示范性老年友好型社区11个。

截至2023年底，郴州市60岁以上的老年人口达到86.49万，占总人口的18.8%，老龄化趋势日益明显。郴州将把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加强和改进老龄工作，推动养老服务高质量发展，让尊老、爱老、助老成为全社会的共识与行动，汇聚更多社会力量到养老服务行业中来。

一审：何庆辉，二审：罗徽，三审：陈淦璋