通过预先介入、审管联动、部门协作等方式

桂阳积极刷新项目建设“进度条”

廖诗卉 罗徽 谭芳勇 曹诗灏

8月4日，走进郴州市桂阳县洋市风电场施工现场，机声隆隆，好一派火热的建设场面。这是桂阳县在推动风电产业发展，使优势产业成为拉动全县经济社会快速发展上迈出的坚实一步。

该项目横跨桂阳县洋市镇、樟市镇、雷坪镇，由中电建新能源集团股份有限公司投资，设计安装16台单机容量为5MW的风力发电机组，其中塔架最大直径为5米，总高度107米。该项目总装机规模为80MW，总投资5.8亿元。

为了抢抓进度，项目建设实行分组同步施工。自今年4月18日正式开工以来，项目进展顺利，各项建设工作稳步推进。该项目计划今年12月31日全容量并网，这是中电建新能源集团股份有限公司在桂阳县投资建设的第6个新能源项目。该项目投产后，这6个新能源项目的总装机规模将达到33.6万千瓦，届时桂阳县的风电光伏装机容量将突破100万千瓦。

“施工过程中，地方党委、政府给了我们很大的支持。”中电建新能源集团股份有限公司华中分公司洋市项目负责人李成说。

项目落地快、准、稳，得益于桂阳县持续优化的营商环境。当地成立项目推进工作专班，完善“要素跟着项目走”保障机制，优化要素资源配置，做好项目落地服务保障工作。

该项目在洋市镇片区原址规划路线需要经过当地一个养殖场，如果按原路线建设，会影响养殖场防疫、沉淀池系统。洋市镇党委政府经过多方协调，重新修建了临时线路，保障项目建设顺利进行。

“我们安排专人进驻项目指挥部合署办公，24小时跟踪服务，第一时间掌握项目的进展情况，第一时间解决问题，第一时间排查、化解矛盾，目前已帮助解决问题30多个。”桂阳县洋市镇党委副书记、镇长胡智军介绍道。

桂阳县牢固树立“项目为王”理念，立足长远谋项目，抢抓机遇引项目，全力以赴建项目，锲而不舍保项目，将优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程来抓，用一流营商环境助力项目建设提速增效。

目前，21个省市重点建设项目全部开工建设，统计入库率100%，整体进展良好，帝京环保二期、泰翔铸造、鸿羿光伏、洋市风电、北腾片区基础设施等重点项目相继开工建设，家居智造产业园、龙源光伏、西片区天然气综合利用等一批续建项目顺利推进，方元风电场项目全面建成并网发电。

此外，为解决园区审批和监管工作中遇到的痛点、难点、堵点，桂阳县探索“联合验收”新办法，通过预先介入、审管联动、部门协作等方式，实现了联合验收的提速达效。

预先介入，强化项目管理治痛点。通过组建上门专班，配备项目管家等方式，提升服务水平，对企业项目规范管理开展预先介入，主动上门，强化指导，全面推行“业主零跑腿，服务送到家”模式。

审管联动，规范工程建设疏堵点。建立健全以“宽审批、严监管”原则为基础，审批和监管部门信息共享、结果互认的审管联动闭环管理机制，推动实现审批和监管的良性互动。

部门协同，加速联合验收破难点。在严格落实“企业申请、统一受理、集中组织、并联验收、限时办理”工作模式基础上，全力提升服务、精简流程确保部门间高效联动。

今年上半年，桂阳县安排重点项目服务专员72人服务109个重点项目，1-7月累计走访项目4200余次，梳理问题37个，已解决问题33个。

一审：何庆辉，二审：罗徽，三审：陈淦璋