通过“分割转让”“腾笼换鸟”等方式，盘活256.5亩土地

湖南日报7月15日讯（全媒体记者 罗徽 通讯员 段祥国 黄钰凌）今天，郴州市苏仙产业开发区，湖南东泓住工科技有限公司沉寂许久的36亩土地恢复施工。园区通过“分割转让”“腾笼换鸟”等方式，唤醒闲置土地，目前，开发区256.5亩闲置土地已全部处置。

湖南东泓住工科技有限公司2018年入驻苏仙产业开发区。当时摘牌土地203亩，因企业发展不顺，实际建设面积只有167亩，另外36亩优质土地长期“沉睡”。为此，园区采取“分割转让”的方式，让新引进的企业从原企业手上购买部分低效土地，自建厂房、自主生产。湖南禾隆新材料有限公司看中了这36亩土地，计划投资3.6亿元建设PVC结皮发泡板项目。公司负责人龙军华介绍，与新增建设用地相比，这36亩土地具有审批时间短、用地成本低等优势，且做好了“三通一平”，拿地即可开工。

今年3月8日，项目正式动工，估计10月项目可竣工投产。类似情况还有春天环保公司25.5亩低效用地，被新引进的湖南协博工贸有限公司相中，建设年产100万瓶工业医疗食品气体充装项目，项目完成后，年产值可达5000万元。

在苏仙产业开发区，还有195亩闲置土地权属关系复杂、协商分歧大，加上每宗土地性质不一，想要盘活，部门协同难、利益平衡难。

“回收过程中，价格是最大阻力。我们实行‘一企一策’强势介入，通过约谈、督办、函告等方式，让低效用地‘腾笼换鸟’。”园区下属的苏仙飞天投资有限公司执行董事朱腾飞说，公司按照整体转让形式，从企业手上收购土地进行统一开发、统一建设、统一运营、统一招商。

土地回收后，苏仙飞天投资有限公司将这195亩土地立项为苏仙先进智造园项目，签约引进名创触控、乐发科技等19家电子信息企业，形成光电屏显、5G智能穿戴两大产业链。目前，已有14家企业试生产，2家企业正在安装设备，3家企业正在装修，预计今年底可实现全面生产，年产值达35亿元。

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