湖南日报全媒体记者 陈淦璋 梁可庭 摄影 王俊杰

【调研主题】 

嘉禾没有铁矿，却有“打铁”传统。铸锻造业起于秦汉、兴于明清，有“江南铸都”之称，目前贡献了全省40%的铸件产量。但铸锻造作为嘉禾传统产业，一度被“傻大黑粗”问题困扰，也被中央环保督察点名。嘉禾县委、县政府审时度势，以壮士断腕的决心、抓铁有痕的韧劲，打出了一套组合拳，推动铸锻造业转型升级。

当前，加快构建现代化产业体系浪潮涌动，铸锻造业迎来了更大的发展机遇，绿色转型也需要提速换挡。11月下旬，记者随嘉禾县委书记黄仲走园区、访企业，探寻铸锻造业转型发展的新路径。

【把脉问诊】 

“工业互联网+”要推开，难点在哪？

“我们靶向节能增效，每月节省电费7万多元。”走进嘉禾县宏盛制造有限公司，负责人蒋文生演示智能化能源管理系统。

黄仲调研“工业互联网+”的座谈会在这里举行。只见蓝色大屏幕上，总电量、负荷等能耗数据实时变动，一目了然。

嘉禾县引入树根互联股份有限公司，建设全县铸锻造产业集群工业互联网平台。平台于2021年11月正式上线，首批遴选宏盛制造公司等10家企业进行试点，打造智能化能源管理系统。

降本增效开始显现。平台上线次月，10家试点企业共节省电费78.84万元，平均单位能耗成本降低约6.5%；宏盛制造公司生产效率提升约10%，其他试点企业总体生产效率提高8.4%。

而在调研之前，县里摸底发现，企业对工业互联网平台扩大试点范围有一些犹豫。黄仲此行调研，就是希望听到更多企业的心声。

座谈会上，有参会企业负责人说：“现在经营压力大，我们想加入下一批试点，又担心前期投入有点高。”

年轻的企业掌门人思路更活：“平台能不能添加安全预警功能，有没有仓库货物储量、物流面单的数据分析？”

还有参会企业抛出问题：“听说节能降耗的数据不稳定，时高时低的原因是什么？”

黄仲边听边记，参会单位一一回应。

县财政局局长李寒云说：“按照政策，列支150万元专项经费确保平台运行顺畅，并对工业互联网第二批引入企业进行政府奖补。”

树根互联公司的运营负责人，并不回避问题：“在线监控能耗，也需要车间班组在现场调度。打个比方，发现‘病灶’、开了‘药方’，但没有‘抓药的人’，效用发挥就不充分。”

“工业互联网平台，符合我们绿色转型的大方向，政府将适当给予资金和技术支持。”黄仲说，作为企业，要完善人才激励机制，吸引高水平技工人才；平台运营方也要提供靶向服务，完善应用场景，开展迭代升级。

引企入园进展慢，堵点在哪？

嘉禾铸锻造企业最多时，数量超过1000家。不少企业为家庭式作坊，有的企业与居民区混杂，存在治污设施闲置、污水废气噪音扰民等问题。

根据2021年第二轮中央环保督察反馈意见，嘉禾县采取“关停淘汰一批、技改提升一批、整合入园一批”等措施，从根本上解决铸锻造产业“散乱污”问题，以“绿色、高端、智能、集群”为导向重塑产业生态。县里在巩固完善坦塘工业园的基础上，2022年以来又投资14.2亿元新建第二个工业园——嘉禾绿色智能铸造产业园。

调研队伍来到嘉禾绿色智能铸造产业园龙行片区，1300余亩的规划园区，地势平坦、道路纵横交错，一期6栋标准厂房，主体工程已经完工。

目前，已签订入园协议并进行厂房交付的企业有15家，共3.5万平方米，但入园搬迁整体进度偏慢。黄仲带着问题而来：“企业入园进展慢有哪些共性原因？”

嘉禾高新区管委会主任、珠泉镇党委书记李伟说，当前铸锻造市场行情低迷，企业入园刚性投入较大，搬迁动力不足。

“从前期摸底情况看，入园企业集中反映了3个问题。”县科工信局、县自然资源局的负责同志说，一是水表安装费用，二是供电设施安装费用，三是厂房卷闸门的安装费用。

有企业负责人掰着指头算了笔账：水表安装到户，每户约需10万元；园区供电主线路到厂房门口，每户约需18万元；卷闸门不在厂房招标范围内，也要企业自行负责，大家都有些想法。

大家纷纷发言，问题“堵点”渐渐明朗。

沉吟片刻，黄仲说：“引企入园堵在了‘最后一公里’，有争论，也在观望。现在企业入园大方向已经定了，我们先算大账，再算小账。”

他一一做出安排：负责园区运营的铸都集团先行筹集资金，集中解决水表、供电、卷闸门问题，让企业尽快入园投产，形成产业集聚效应。但这些费用也不由铸都集团全额“买单”，等企业经营步入正轨，再来协商。同时，各相关部门要为入园企业解决用地、资金等方面的难题。

“打铁人”后继无人，未来在哪？

世上有三苦：撑船、打铁、磨豆腐。嘉禾菜刀锻造技艺传承人黄吉生深有感触：“要3000多锤才能做好一把刀。现在谁也不希望自家孩子吃这么多苦。打铁这门手艺，还后继有人吗？”

畅销欧美发达国家的搪瓷珐琅系列厨具，由嘉禾铸锻造企业代工生产。嘉禾县正润铸造有限公司董事长彭礼葵说，随着铸造设备改造升级，对体力劳动者的依赖程度逐步降低，而对工人的技术要求正在提升。

黄吉生、彭礼葵反映的问题，正是黄仲调研的重点。怎么留住人才，怎么吸引投资，怎么强链补链，都蕴含在转型升级的过程中。

当地已推出引才“政策包”，每年拿出4000万元引导资金，扶持铸锻造企业和人才发展。同时，依托县职业中专、创业培训中心、江南铸都培训基地，盘活本土人才资源，提升铸锻造业传统技艺。

互利重工科技有限公司是嘉禾县引入的重点招商项目，集铸造、机加工和装配于一体，计划投资2.4亿元，目前钢结构厂房基础已施工完毕。成鑫专用汽车有限公司进驻嘉禾后，主攻非洲市场，成为嘉禾专用汽车对非出口的一支生力军。广东金志利科技有限公司年产10万吨风电设备制造招商项目日前正式签约，落户嘉禾高新区。

调研中发现，以“80后、90后”为主体的新生代崭露头角，进入企业管理层。他们思维更活跃、视野更开阔，这让黄仲颇为欣喜。

黄仲表示，加速推进企业向园区转移、生产方式向绿色智能转型、管理向现代化转变、产品向高端转化，嘉禾下一步将谋划实施“企业领军”计划，着力招引一批国际领先、国内一流的铸造企业，形成雁阵产业集群。抓紧“湘企出海”“郴品出境”等机遇，推动数控机床、汽车零部件、通用设备等产品走向海内外。同时，推动本地企业深度参与大湾区、长株潭、长三角产业协作，在融入大局中实现嘉禾铸锻造业大发展。

【调研感言】 

“找问题”是重点，“想办法”是关键

嘉禾县委书记 黄仲

嘉禾拥有全省唯一以铸锻造业立园的省级经济园区，精密配件供货特斯拉、奔驰，数控机床、专用汽车出口东南亚、非洲。我们真切感受到，当今时代，县域要在激烈的市场竞争中闯出一条路子，必须找准自身定位和发力点，在细分市场形成独具竞争力的产业。

调研中发现的问题，也给了我们更多思考：作为传统产业，破解“散乱污”是立身之本，形成“特而精”是发展方向，绿色转型迫在眉睫。打造特色园区依然“在路上”，无论是新一轮招商引资，还是营商环境优化，构建坦塘工业园、龙行工业园、塘村特色工业小镇“两园一镇”的发展格局还有大量工作要做。而技术人才特别是高级技工的缺口，已成为制约嘉禾“铸造”向“制造”“智造”转变的短板和弱项。

走基层是“一线巡诊”，找问题是“把脉问诊”。在发展中发现问题、想出办法，既要看实际问题解决了多少，也要以“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。我们将以打造“中国精铸小镇”为统揽，大力实施产业倍增计划，让铸锻造业成为富民强县的首位产业。

【随行随笔】 

致广大而尽精微

梁可庭

传统产业绿色转型，这是大的时代课题。就嘉禾而言，大方向是“关停淘汰一批、技改提升一批、整合入园一批”，而落到实处，涉及许多具体问题。记者跟随嘉禾县委书记黄仲一线调研，对“致广大而尽精微”这句话有了更深的体会。

比如，谁都知道“工业互联网+”是好东西，但信息化系统并非尽善尽美、还需迭代升级，全面推开不能仅靠“一纸公文”；建设新园区是皆大欢喜的事，但到了搬迁时，具体到水表、厂房卷闸门安装，企业都要算细账；还有技能人才不足、新一轮招商引资等，都是产业转型升级需要直面的问题。

“致广大”解决的是方向问题；“尽精微”处理的是小事小情。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法，也只有“零距离”到一线，才能捕捉到真实的情况，从而不断发现问题、解决问题。

【调研之后】 

调研结束次日，嘉禾铸都发展集团有限公司协调国网嘉禾供电公司、嘉禾县自来水有限责任公司、建设施工单位等业务人员，召开项目建设推进会。

针对“工业互联网+”平台建设，县财政支持列支150万元专项经费确保平台运行顺畅，对第二期引入企业进行政府奖补。针对厂房卷闸门安装问题，施工单位配齐配强项目管理班子，安排20余名施工人员，同时进场施工，仅用7天时间，完成6栋厂房的卷闸门安装。针对厂房内水表安装及相关供水设施建设，嘉禾县自来水有限责任公司主动联系入园企业负责人，询问企业厂区内生产区、生活区的规划布置完成情况，充分结合企业用水需求和计量设施建设安装具体位置，推进企业供水用水设施设备安装建设。

如何进一步做好各项保障工作，加速推进企业向园区转移、生产方式向绿色智能转型？湖南日报全媒体记者将持续予以关注。

一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋