梁可庭 陈德福 曾雪莹

湖南中部，东经113°、北纬25°交叉点，这里是郴州市北湖区，正聚力建设谋发展，以日新月异的态势拔节而上。

2021年规模工业累计完成产值187.9亿元，增长22.9%;增加值同比增长10.4%，位居全市第二。

2022年规模工业累计完成产值209.5亿元，增长8.37%；增加值同比增长8.3%；制造业增速10%，位居全市第一。

2023年1-9月，120家规模以上工业企业累计完成产值139.5亿元，增长4.4%；应交增值税3.1亿元，同比增长8.9%。

这是北湖区着眼长远打基础的三年，也是着力培育打造“安商、亲商、富商”营商环境的三年，更是一年一个台阶砥砺奋进的三年。北湖区第六次党代会以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委“三高四新”、市委“一极六区”战略部署，紧紧围绕“创新引领、工业主导、双轮驱动、向西发展”总要求，深入推进“智赋万企”行动，持续增大研发投入和助力工业企业稳增长、优结构、强能力，走好新型工业化发展之路，为全区工业经济高质量发展交上了一份满意答卷。

起势：

以“为”的态势全线出击

项目建设“遍地开花”

明确发展定位，方能找准主攻方向。2021年，北湖区出台了《落实“三高四新”战略打造“一极六区”推进“工业主导”五年行动计划》，积极实施工业主导战略，开展产业发展“千百十”工程，着力培育新材料、电子信息、医药生物、先进装备制造四大“百亿”产业集群和改造升级有色产业。

围绕产业集群，积极推进工业企业帮扶行动，通过扩总量、优存量、育增量、提质量，在招商引资上优先引进，在空间布局上优先谋划，在政策资金上优先配套，全力打造优势工业产业链。

2021年-2022年，全区共实施80余个重点工业项目，完成工业投资180亿元。2023年1-9月，全区完成工业固定资产投资63.96亿元，同比增长29.9%。五大产业链累计产值全区占比64%，其中，医药食品产业同比增长5.0%、装备制造业同比增长23.2%、电子信息同比增长27.6%。列入市级亿元以上重大工业调度项目13个，完成年度投资33.05亿元，完成年度计划的80.95%。其中，奥能石墨特种新材料、香花米业、舜华鸭业农业产业体验工厂及综合大楼等8个项目已完成投产，依柯莱文智能制造项目进入生产设备安装阶段，预计12月初建成投产，新田岭分布式光伏+绿色矿山建设预计年内完工。

2023年，出台了《北湖区重点工业企业、重点工业项目联系帮扶工作方案》，选派信念坚定、本领过硬的服务专员322人，对全区452家企业、76个重点项目全覆盖帮扶，1-10月累计上门服务走访5578次，收集企业困难问题218个，已解决187个，正在推进解决31个，问题解决率达85.8%。

造势：

以“干”的气势全力进攻

创新发展“满格驱动”

改革为先、创新为上。三年来，北湖区积极落实省、市企业研发财政奖补政策，为40余家企（事）业单位发放研发财政补助共计8000余万元，全社会研发投入连续三年增长率超30%。

2023年1-9月，专利授权375件，其中发明专利35件，实用新型专利275件，外观设计专利65件。有效发明专利267件，发明专利拥有量4.36件/万人。实现高新技术产值74亿元，增长4.1%。截至2023年10月，完成技术合同备案458件，技术合同成交额34.3亿元，技术合同件数位列全市第一。

目前，全区已建成国家级创新服务机构2家、省级创新平台9家、市级89家。拥有科技型中小企业314家，位居全市第二，科技型中小企业数量是2020年的5.6倍。全区在库省级专精特新企业22家，海德威2022年被评为国家级“小巨人”企业，实现零的突破。

同时，大力支持郴州经开区调区扩区，将湘南国际物流园、鲁塘石墨产业园和华塘临空经济产业园纳入进来，抢抓北湖机场通航机遇，全力拓宽园区发展空间，推动形成“大抓园区、大抓产业”格局。2021年实施“工业主导”战略后，近两年工业用地成交面积大幅增长，达到了2057.25亩。

2023年1-9月，园区经济持续增长，实现技工贸总收入778.45亿元，同比增长29.91%；规模工业增加值增速3.2%，固定资产投资87.31亿元，同比增长30.25%，其中园区工业固定资产投资68亿元，同比增长41.58%。

目前，郴州经开区公共中试及科技成果转化基地现已引进了郴江实验室、中南大学中试及科研成果产业化基地、湘粤（郴州）产业数字化创新研究等10个研发中试类项目，成功引进中南大学三分地稀散稀贵金属高纯化制备和深加工孵化项目，促进了科研与产业的深度融合，为园区发展注入了新活力。

成势：

以“闯”的胜势全面制胜

智赋万企“腾云而起”

数字经济是高质量发展的新引擎。北湖区贯彻落实湖南省“智赋万企”推进大会会议精神，出台了《2023年“智赋万企”行动方案》，设立了“智赋万企”行动专班，并结合“两员”行动，形成有关区直部门、各乡镇街道（园区）、重点企业、企业服务专员、联企技术人员共同参与的工作协调机制，规模以上工业企业服务覆盖率达100%。

在湖南有色新田岭钨业有限公司，三年来数字自动化的投入使用，使竖井提升、排水系统、通风等环节均实现了无人操控，下井作业人员也减少了一半，有效控制了人力成本。

2023年，全区成功申报5家全国两化融合贯标试点单位、6个制造业“三化”重点项目、2家工业互联网网络安全分级分类试点企业、1个移动互联网专项资金项目。积极支持企业打造数字化转型试点示范典型案例，推动企业打造智能制造企业4家、智能制造车间17个、智能制造工位468个。已上传智能制造企业2家、智能制造车间13个、智能制造工位89个。

2023年1-9月，全区数字经济总量为75.6亿元，同比增长8.9%。新建5G基站（包括共享改造）288个，总数达2339个，位居全市第一，每万人拥有5G基站数达40.68个，远超全省平均水平。

一组组数据，勾勒出北湖区工业经济蓬勃向上的发展曲线，一项项举措，见证了工业经济壮大提质的铿锵步伐。面向未来，北湖区将深入推进工业主导、创新引领深度融合，加快促进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，加快推动产业基础高级化和产业链现代化，不断谱写工业经济高质量发展的新篇章。

一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋