△中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区航拍图(陈哲君 摄)
“郴州片区近三年新引进重大项目超70%来自大湾区!”
9月13日,湖南省政府新闻办召开中国(湖南)自由贸易试验区建设三周年新闻发布会,郴州片区推动湘粤港澳区域经济合作示范区建设取得明显成效。
近年来,郴州强化湘粤港澳直通,推动四地就业,消费等场景零障碍、零落差;强化人才交流,搭建了新材料等4个产业技术创新中心,柔性引进8个高端人才团队;与深圳人才集团合作成立郴州人才集团,为片区企业招引优秀人才5000余人。
郴州片区的全面融入是郴州近年来主动融入大湾区的真实写照。
郴州,自古以来被称为“楚粤孔道”,与广东人文相亲、水乳交融。一代又一代的郴州人,心怀对大海的向往,秉承敢为人先的理念,去往广东创业发展,立下了卓越功勋。
而在外事业有成的郴州人,也带着他们的广东朋友,返乡创业,以商招商,为郴州的经济腾飞贡献力量。
当前,郴州正以“时不我待 只争朝夕”的紧迫感,以旅游对接为先导、以产业承接为重点、以人才引进为保障,融入大湾区的步履愈发铿锵,已形成“你中有我、我中有你”的发展格局。
△远恒佳科创研学基地 (樊仕杰 摄)
旅游互通, 融入大湾区的“先手棋”
走进湖南郴州北湖区小埠生态文旅城项目的核心引领板块——远恒佳科创研学基地,迎面而来的未来中心造型宛如一艘停靠在岸边的船,即将扬帆起航。
在未来中心的一楼,“大湾区入湘首站”几个字预告了这艘船的目的地——粤港澳大湾区。
北湖区保和瑶族乡小埠村,自古以来就是湘粤古道上的一个重要驿站,是“九十里官道”和“西京古道”必经之处,区位优越、历史悠久、人文厚重。
2023年8月“大湾区入湘首站”正式落户远恒佳科创研学基地未来中心,让小埠成为郴州面向粤港澳大湾区游客服务的新中心。
这里南接厦蓉高速、东靠武广高铁、北邻北湖机场,高铁1小时直达粤港澳、长株潭,乘车5分钟到机场、15分钟到城区。从这里出发,可以畅联湘粤文旅资源、畅游郴州山水画卷、畅享绿色发展之美。
数据能说明粤港澳大湾区游客对郴州的喜爱。
2021年,郴州市荣获“2021中国广东旅游总评榜”年度“最受欢迎国内旅游目的地”称号,也是唯一一座广东省外的获奖城市;今年5月,香港中国旅游协会授予郴州市“最受欢迎国内旅游目的地”称号;在今年发布的“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”榜单中,前6名景区郴州占了4席……
去年元旦,“郴广深快线·大美仰天湖”高铁专列开通,郴州与粤港澳大湾区联系更加便捷。许多来自大湾区的游客在仰天湖大草原景区策马奔驰,尽情享受南国草原的迷人风景。
为了进一步挖掘粤港澳大湾区旅游市场潜力,郴州亮出“特别礼遇”迎接大湾区游客。
凭粤港澳大湾区身份证,可以享受景区门票打折待遇;开通“粤港澳大湾区游客专用通道”;沙洲村“半条被子的温暖”专题陈列馆配备英语、粤语讲解员。这些优惠,让游客礼遇“郴”心。
不仅如此,郴州对2023年引进港澳游客量排名前三位的旅行社,一次性分别奖励30万元、20万元、10万元;对2023年接待港澳等境外游客量排名前三位的旅游景区,一次性分别奖励30万元、20万元、10万元。真金白银的奖励,让旅行社和景区更有动力。
“引进来”也要“走出去”。
今年3月底,2023年湖南文化旅游消费季暨“携手大湾区五十万港澳游客入郴”活动在郴州启动;4月,佛山刮起最炫“郴州风”,郴州文旅招商推介活动“走出去”打响头炮;5月,借力港洽周暨湖南文旅推广活动,郴州向深圳和广州发出热情邀约;6月,第十九届深圳文博会郴州专场文旅推介会上,大美郴州再次走进深圳,向世界发出诚挚邀约。
“郴州是一座值得你发现和挖掘的宝藏城市。”“想去莽山,想去东江湖。”“一个汉字一座城。”“郴州一年四季各有各美。”……对于郴州,无数的大湾区朋友心驰神往。
△郴州市走进大湾区文旅招商推介
产业互融, 融入大湾区的“关键招”
郴州,既是湖南最早向南开放的城市,又是中部地区对接粤港澳大湾区的“桥头堡”。
自2020年9月中国(湖南)自由贸易试验区正式启航后,郴州与大湾区的“黏度”更高了。
今年年初,位于湖南自贸区郴州片区的风电智能制造产业园建设现场,一片忙碌景象,工人们正加紧完成主机厂房外的品质提升和完善工作。这是郴州片区引进港资9419万美元打造的项目。
自贸区郴州片区经济合作局工作人员介绍,园区积极对接粤港澳大湾区,通过基金招商,通过产业链招商,精准对接了一批高质量的外资企业和外贸企业。
在国务院发布的《中国(湖南)自由贸易试验区总体方案》中,明确郴州作为湖南的南大门,要“全面对接粤港澳大湾区,突出湘港澳直通,重点发展新一代电子信息、有色金属新材料、现代物流等产业,打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区”。
如何借助自贸区建设,更好地对接粤港澳大湾区,郴州也在不断创新举措,摸着石头过河。
自贸区郴州片区与粤港澳大湾区达成251项“跨省通办”事项,“自贸区+国际陆港”实现了港区联动,“跨境一锁”直通港澳,开通中欧(郴州)跨境电商班列,推进了平台互通、监管互认、货物互通。
郴州片区全面对接佛山,与广东韶关、清远等9个城市,全面推行全程代办、交地即交证、交地即开工、“窗口无否决权”,“1天可以开办企业”,10天内可以完成项目报建审批。
好风凭借力,两地的产业交流活动越来越频繁。
今年5月18日,2023年郴商大会在郴州市开幕。本次大会期间共签约25个项目,总投资金额369.7亿元。其中,现场签约15个项目,总投资金额339.1亿元,交出了一份亮眼的成绩单。
这次郴商大会嘉宾云集,签约的项目大多来自大湾区,涉及物流、光电、新能源、智能制造、新材料等多个行业。
此外,粤港澳大湾区“菜篮子”工程自2019年启动建设以来,郴州着力打造粤港澳大湾区优质农副产品基地。“食在大湾区,食材在郴州”的品牌越发响亮。
目前,郴州市共有粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地219个,位居全国地级市第二位。粤港澳大湾区“菜篮子”产品郴州配送中心自2021年1月试运营以来,已向大湾区销售优质农产品17.86万吨。
立足发展的阶段性特征和历史性机遇,郴州正全面对接、深度融入、主动服务粤港澳大湾区这个重大战略,前景一片光明。
人才交流, 融入大湾区的“源动力”
10月9日,在郴州市百名年轻干部湾区沉浸式培训2023年第二期学员出发前的培训会上,往期实训学员代表结合工作实际,传播湾区先进思想、先进理念、先进技术,汇聚起推动郴州高质量发展的强劲动能。
“沉浸式培训是培养干部人才非常好的举措,让干部到大湾区一线去增长才干、提升眼界、开阔见识,对我个人影响非常深远。”市委财经办秘书科科长、一级主任科员谌盈盈是我市2022年湾区沉浸式培训的学员之一。她说,去之前她对自己的工作没有特定的目标,但一次又一次的企业实地走访,一个又一个具体问题的解决,改变了她的思维方式,指明了她今后的工作和学习方向。
把“大湾区”当“大课堂”“大考场”,在学习过程中,学员们全部驻企以普通员工身份跟班学习。学员们对接湾区机制、树立湾区思维,勤学善思悟透,取得“真经”。
首批50名学员于去年6月底派出,9月底返回。学员参加驻点企业各类学习实践活动200余场次,提出建设性意见建议100余条,推动两地企业互动20余次,招引企业来郴州考察17批次,签约项目金额达18.3亿元。
2023年7月21日,又是50名干部,在广东佛山沉浸式培训后归位郴州,人人“电力”满满。
“我将发挥‘种子’作用,把学到的先进理念和成功经验,转化为推进改革创新、优化营商环境的真招实招。”市融资担保集团有限公司副董事长、总经理贺希君学成归来,满怀信心地说。
除了沉浸式蹲点学,郴州还真金白银地“引”,通过制定优惠的人才政策,搭建创新创业平台,吸引大批优秀人才来到郴州。
从出台“人才新政52条”,到组建成立郴州人才集团,再到实施“十百千万”人才工程……近年来,郴州聚焦建设对接粤港澳大湾区人才合作示范区和区域性人才高地,厚植人才引进和培养的沃土,求贤若渴寻觅人才、各尽其能用好人才、无微不至服务人才,广聚天下英才而用之,推动全市各项事业高质量发展。
去年6月,郴州积极打造融入大湾区人才合作示范区,与深圳人才集团合作,组建运营郴州人才集团,仅半个月就登记注册并正式运营,跑出了“郴州速度”。
郴州人才集团坚持以市场化运作方式推进资源整合、产才融合、服务聚合、人员耦合,实现技术研发、成果转化、产业发展全链条覆盖,创新引才聚才“郴州模式”。
瞄准大湾区风向标,郴州人才集团培育、引进“六色”人才行动有声有色——紧扣红色文旅、绿色双碳、蓝色职教、古色文化、金色资源、银色康养,垒筑育才高地、聚才洼地。比如,汇集天下红色文旅人才,发力于“‘半条被子’故事+‘湾区党员郴州行’”等活动,助推郴州“红培”中心崛起。
2022年,梁旭放弃OPPO广东移动通信有限公司QE工程师高薪岗位,毅然决然选择郴州。他先是被安排到全市旅游发展大会的筹备组工作,后来被分到了郴州市应急管理局培养锻炼,短短半年时间他从一名新手迅速成长为单位骨干。
“市委组织部的领导经常过问我们在单位的工作生活情况,按规定发放生活补贴,还经常组织青年人才开展交流联谊、安居看房等活动,让我们在郴州安心工作和生活。我觉得当初的选择是对的,现在我对在郴州工作、生活都很满意。”梁旭说。
安身才能立业。郴州积极推动人才新政落地,制定印发人才评价认定、高层次人才服务直通车、人才荣誉卡、安家及生活补贴、人才子女入学等实施细则6个;在政策、工作、生活等方面为高层次人才提供点对点“人才管家式”服务;定期帮助协调博士等在郴高层次人才落实子女转学、配偶安置等事项,让广大人才在郴州舒心生活、顺心工作、安心发展,真正形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才”的生动局面。
任重道远须策马,风正潮平好扬帆。乘着向南的力量,郴州正全面融入粤港澳大湾区,打造“湖南重要增长极”,吹响了高质量发展的“冲锋号”。
一审:何庆辉,二审:李秉钧,三审:陈淦璋