△临武高新区一角。(本文图片均由罗徽 摄)

罗 徽 刘 倩 蒋仁义

龙源临武，物华天宝。

拥有丰富锂矿资源的临武，去年吸引全国70余家上市企业高管先后前来考察洽谈。上海安能工建、内蒙古大中矿业、科力远、威领股份等企业相继落户临武高新区，签约金额共计1024亿元。

这些投资者落户后，临武高新区作为当地经济发展的主战场，如何打通服企业和项目的“最后一公里”，全面打造营商环境新品牌?

“要用企业思维抓服务，以真诚之心做服务，全力打造一流营商环境。”临武县委书记刘杨给出答复。

今年，临武高新区用行动兑现承诺，把优化营商环境作为“生命线”来抓，聚焦经营主体和市民群众需求，不断创新工作思路、推进深化改革，全区优化营商环境工作取得了新成效。

截至2022年底，入驻企业244家，规模以上企业40家，投资过亿元企业90余家。

以上率下，最有力的动员，最有效的引领

1月6日，临武县召开优化营商环境工作誓师大会，并出台《临武县2023年优化营商环境工作方案》，明确工作目标。

方案提出，要全面贯彻落实中央、省、市有关营商环境部署要求，以办事群众、经营主体满意度和获得感为标准，持续推进政务服务便利化改革和营商环境法治化建设，为经营主体提供全生命周期的保障、支持和服务，更大激发市场活力，增强发展内生动力，提升城市吸引力、竞争力，打造市场化法治化国际化便利化的一流营商环境。

方案要求，6月30日前完成办理建筑许可、纳税、市场监管、开办企业等18个指标的优化提升攻坚。

号角吹响，大干快上。

1月28日，2023年农历新春上班第一天，县委、县政府主要领导率县委常委班子成员到县锂电办调研锂电新能源全产业链项目发展情况。

1月29日，县委主要领导又来到上海安能湖南旗胜新能源科技有限公司、郴州科力远储能科技有限公司，认真询问企业投产工作准备情况以及企业管理和运行模式，了解企业普遍面临的生产用地、生产能耗、人才引留、尾矿处理以及生态保护等问题。

率先垂范，胜过千言万语。

临武县高新技术产业开发区迅速行动，制定2023年园区项目建设重点工作攻坚克难“作战图”、“任务书”、“时间表”，把年度内真抓实干62项工作任务和项目建设进行分解，明确责任和工作目标。各驻企服务专员深入企业，围绕企业共性和个性问题深层次开展调查研究，制定针对性对策举措，做好资金、用工、供应链、土地等要素保障，着力解决企业的“急难愁盼”问题，打通服务企业和项目“最后一公里”。

“我们着力推动服务项目由‘督着办’向‘领着办’转变。形成‘人人都是营商环境、个个都是开放形象’的全员服务意识。”临武县委常委、副县长王雄直言。

全员行动，形成强大合力，呈现优质服务

“一个地区的政务服务水平在一定程度上代表着经济发展水平。”临武高新技术产业开发区党工委书记陈海斌表示，园区严格落实县级领导“一对一”帮扶机制和“两员”服务制度，持续对入园的企业和重点项目开展“一对一”帮扶，全力打通服务企业和项目的“最后一公里”。

△11月8日，临武高新区内的湖南沃尔顿动力科技有限公司车间正在加紧赶制订单。

前不久，南岳生物临武单采血浆站有限公司企业服务专员陈清华了解到，该企业招募暑期社会志愿者困难。陈清华立即在朋友圈转发了企业志愿者招募公告，并动员园区干部在微信朋友圈进行转发，通过广泛宣传，短时间内帮助企业解决了招募难题。这是高新区两员“沉浸式”开展企业服务行动，优化发展环境的一幕。

今年，临武高新区将每周四确定为“企业服务日”，深入开展“两员”和“一企一策”行动，重点围绕企业共性和个性问题，研究制定对策举措，做好资金、用工、供应链、土地等要素保障，着力解决企业的急难愁盼问题。

驻企服务专员和项目服务专员按照“137”工作法要求，常态化开展联企业、送政策、解难题、优服务活动，根据企业服务专员“1+5”、项目服务专员“1+3”的工作内容，全流程做细，全方位服务，在精准精细服务企业上下足“绣花功夫”。

“我们公司遇到相关问题，只需一个电话就有园区工作人员到企业来指导。让需要我们去跑的事变成了他们上门来服务。公司在这里能扎根的原因就是看中了这里的营商环境。”前不久，湖南龙腾新能源有限公司负责人反映，百度、高德、腾讯地图平台上未能找到公司名称，送货司机在地图上找不到公司位置。

为快速解决企业反映问题，驻企服务专员通过网上查阅资料、咨询运营客服等方式，立即赶到现场进行公司地图定位和拍照，上报地图标注系统。

今年来，类似的服务不胜枚举，“两员”上门服务达到1946余次，累计解决问题151件，企业满意率达100%。

精简流程，审批方便快捷，企业办事高效

营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是企业发展不可或缺的“养分”。

临武高新区管委会主任胡玉萍介绍，今年，园区建立“容缺受理+告知承诺”工作机制，开通项目审批受理、评估与审查同步进行的“绿色通道”，压减审批事项办理时限。全面梳理中央、省、市在减税降费、项目申报、企业培育等方面的优惠政策，加大惠企政策宣传力度，让企业获得感得到切实提升。

“事实证明，我们落户临武高新区，是非常正确的选择。”8月21日，安能赣锋公司要到省有关部门办理碳酸锂节能评估手续，园区工作人员主动带领企业负责人到省、市有关业务部门，对接申报事项，现已通过省专家评审。该项目经理王计江高兴地说：“办理节能评估手续，通常情况下要60个工作日，现在只用了15个工作日就办好了证件，为项目建设赢得了时间。”

这是临武高新区设立综合服务窗口，实行“一枚印章管审批”模式后，为企业项目提供标准化、规范化、便利化的政务服务之一。

如今，企业来园区办事，工作人员会负责收件及受理，进行资料预审，根据事项类型转交给各承接事项部门业务办理人员进行分类审批，并负责纸质申报材料和审批结果的交换传递。让企业“只进一扇门”。

各职能部门会全面梳理政务事项名称、类型、办理时限、办理条件、办理流程、所需材料、收费情况、文件依据，实现园区全覆盖“极简审批”。让企业“最多跑一次”。

对涉及项目报建、企业开办的一律加盖园区“行政审批专用章”对事项实施审批办结，并由专人主动为企业开展帮办代办服务，做到“一站式”服务，“一门式”办理。截至目前，已办结相关事项79项，通过改革减少企业提供资料共31项，审批提速80%以上。

“企业有难题、专家来帮忙”。今年，临武高新区还充当“科技红娘”，与湘潭大学材料学院、湖南省青年科技工作者协会等多个“智库”开展战略合作，协助入库的高新产业企业在产业转型升级、项目研发、新技术应用等方面开展攻关，并为企业积极引进创新所需的专家、人才。

植茂庭梧凤喜栖。

正是有了优良的营商环境，今年1-9月份，临武高新区交出了一张亮眼的成绩单：园区完成技工贸总收入同比增长29%;招商引资总额同比增长39.05%，高新技术产业主营业务收入同比增长27.14%，占开发区技工贸比重76.1%。

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