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华声在线 梁可庭 刘奕辰

“有了‘孝心车位’，我们看望父母，再也不愁停车难了。”7月29日，郴州市北湖区北湖街道的百货站小区内，李刚轻车熟路将车泊好。几步之外，老人们正聚集在樟树下的石凳上对弈象棋。难以想象，这个整洁有序的小区已有60多年历史。

百货站小区位于郴州火车站附近，原是郴州市百货采购供应站的家属区。从无人管理、问题丛生，到连续五次上榜郴州市创建文明城市工作红榜、被评为全国示范性老年友好型社区(小区)，这里通过居民自治实现了精彩蝶变。

由乱到治，盘活停车坪成为关键一招

百货站小区始建于上个世纪60年代，共有9栋200余户，上世纪90年代单位改制后成为无人管理小区。当时垃圾乱堆、电线乱拉、车辆乱停，很多家庭选择了搬走。

老龄化进一步加剧了治理困境。据统计，小区60岁以上老年人占了四分之一，其中80岁以上老人有40多位。

“一开始，我们没钱请物业，只能靠居民自治。”首任业委会主任李海奇坦言，自治最关键的是人和钱，小区业主大多是昔日同事，推选几个热心居民并不难，难的是如何解决公共资金来源。

2009年，在建设里社区党委的引导下，百货站小区热心居民自发成立业主委员会，10余位成员分成监督委员会和管理委员会。大家集思广益，瞅准小区杂乱的停车坪——小区位于城市主城区，附近停车需求大，将小区的车位管理起来，既方便业主停车，也能作为公共资金收入来源。

“我们腾出房前屋后的闲置地，清理了居民占用的‘菜园花盆’，抠出了65个车位。”李海奇介绍，通过对外停车收费、出租一楼闲置杂房作为厂房，实现年增收十万余元，解决了自治“第一桶金”。

有了资金，大家探索自治之路，小区管理渐渐井然有序起来：从门卫值班到卫生管理，从维护更新管网配套到开辟居民公共空间，管理制度一条条上墙公示。如今，走在小区里，消防通道宽敞通畅，监控探头随时“站岗”，就连墙角的排水管都码得整整齐齐。

（北湖区北湖街道百货站小区探索基层治理“六百”工作法。何庆辉 摄）

走向自治，探索“六百”工作法解民忧

在百货站小区的公示栏里，“听百姓说事、让百姓议事、帮百姓理事、为百姓办事、向百姓晒事、请百姓评事”的“六百”工作法标牌格外醒目。这简单的30个字，道出了老小区焕发新活力的秘诀，也是百货站小区探索自治之路总结的独门法宝。

2022年7月的一场暴雨，让小区陷入了危机——作为小区重要收入来源的一楼杂房严重渗水，租户们纷纷萌生退租念头。

“防水补救，人工和材料费一共至少要5万元，我们拿不出这么多钱。可如果不解决，租客走了，管理费断了，小区恐怕又要回到脏乱差的老路。大家说怎么办?”

百姓事由百姓议，业委会开会商议，居民们也在小区微信群里集思广益。

一位业委会成员雷翔荣提出：“钱不够，咱们人来凑!能不能自己买材料，自己动手搞?”这一想法，得到了居民们的一致赞同。

第二天，35位居民“老中青”齐上阵，扛着工具聚集渗水点前动手了。搬砖、补面、铲沙土……连六七十岁的老人家也加入了战斗。“挖的挖，搞的搞”，酷暑之下，一干就是10天。

原本预算5万元的防水工程，在邻居们的共同奋战下，仅花费了1万元材料费就成功解决。

为百姓办事，百货站小区充分发挥“三长制”为居民排忧解难。

小区内有两棵参天大树，内部被白蚁侵蚀，严重中空，存在重大安全隐患。“邻长”巡查发现问题后立即上报，社区干部作为“片长”反应迅速，立即在隐患区域设置安全警示牌，提醒居民绕行，召开议事会并上报街道办事处，请求专业力量支援，最终顺利排除安全隐患。

一直以来，无人管理小区是城市难点所在，百货站小区展现了居民高度自治的智慧。停车位不够，就错峰共享;绿化不足，就见缝插针;设施老化，就自己动手改造。李海奇的手机里存着密密麻麻的号码，从电工到水管工，都是小区里有手艺的居民，“谁家有急事，一个电话就到。”

睦邻共治，建起百兴亭更有“百家宴”

“基层治理，在‘治’更在‘理’。”北湖街道党工委书记秦培凯说，百货站小区的老年人口居多，不仅要改善基础设施等物质条件，更重要的是满足他们的情感需求。

“文化活动最能拉近邻里情。”社区搭建了百姓大舞台，小区每年重阳节、中秋节等传统节日都会组织文艺活动。李海奇说，一开始大家不好意思上台，只能从外面请表演乐团。现在大家积极性高了，组建起多支文艺志愿者队伍，时不时到其他小区进行表演。

“以前居民见了干部就躲，现在主动拉着我们说想法。”建设里社区党委副书记李丹琴说，近年来百货站小区的凝聚力不断增强，居民们有了“主人翁”意识，小区实现从自治到共治的转变。

百兴亭，就是一个生动的例子。

老旧红砖楼群深处的这座凉亭，曾是个土包，杂草长得比人高。为了满足居民们日益增长的公共活动需求，2020年，小区决定改造利用这处闲置资源。

公共资金不多，修建一座仿古凉亭，困难重重。大家伙团结一心，有钱出钱，有力出力，你一铲我一锄，铲平土包、建设凉亭。李海奇回忆：“大家都把小区的事当成自己的事，干活的人中有70多岁的老人家，还有人送水、送绿豆汁、送饭菜来。”

凉亭建好的第一个中秋，小区搞了场“百家宴”。李海奇记得，那天大家端来自己做的拿手菜，一张长桌从亭子里一直摆到路上。“热闹得像过年!”

从“无人管”到“共治理”，小区各项社会事务治理成效显著，大家幸福感得到极大提升。曾经搬走的居民们又陆续回来了，又诞生了新难题——子女回家探望老人，停车难成了最闹心的事。

（北湖区建设里社区联合百货站小区推出“孝心车位”，为子女看望老人提供便利。贺方选 摄）

在社区的牵头下，百货站小区推出“孝心车位”，业主子女每天免费停12小时，法定节假日费用全免。患腿疾的张秀华最有体会：“孩子们再不用为停车发愁，来得更勤快了。”