湖南日报·华声在线 李秉钧 陈志杰 罗慧波 邓 敏

　　日前，在桂东县举行的2019年消费扶贫启动仪式暨优质农产品展销会上，该县20多家扶贫产品供应单位、企业参展，玲珑茶、野桂花蜜、红薯干、腊肉、山茶油、甜玉米、玉兰片等几百种优质农副产品集体亮相，吸引了众多市民争相购买。

　　桂东县地处高海拔山区，平均海拔900米，森林覆盖率达85%，生态良好，绿色资源丰富，有较好的农业生产基础。近年来，该县把消费扶贫工作作为脱贫攻坚工作的重要举措，制定出台了《关于做好2017年桂东县电商扶贫专项行动有关工作的通知》《桂东县电商扶贫巩固帮扶三年发展规划(2018—2020年)》等系列文件，做好贫困乡村农产品产销和服务对接工作，借助“互联网+社会扶贫”，线上线下齐发力，推动山货出山，走出一条消费扶贫新路子，让贫困户的产品变商品、商品变收入，让农产品“菜篮子”变成“钱袋子”。截至目前，全县通过消费扶贫推动扶贫产业发展，实现贫困户增收4439万元，户均年增收2600多元。

　　农产品订单给农户吃下“定心丸”

　　“当气温下降低于8℃时，蜂群就会在巢内休眠，食物是否质优量足，是蜜蜂越冬成败的基础。”日前，山货集团蜂业有限公司总经理王国辉在寨前镇槐村村蜂农陈破州家里，再三叮嘱他冬季弱群蜜蜂并箱的注意事项后，驱车前往其他蜂农家里收购蜂蜜。

　　“自从陈破州和集团签订合同后，每年我都会去他家了解养殖情况。”王国辉说，陈破州和山货集团签订了农产品订单，认养了50箱中华蜜蜂，集团为其提供蜂种、蜂箱、配套养殖设施及养殖技术等服务，确保生产效益最大化。得益于规范化养殖，今年，陈破州累计销售野桂花蜜250公斤、百花蜜500公斤，销售收入近7万元。

　　王国辉所任职的山货集团是桂东县委、县政府为打赢脱贫攻坚战而成立的一家国有企业，除了组建农业综合开发公司、供销公司、物流公司、蜂业有限公司4个子公司外，该集团还在全县11个乡镇成立了乡镇惠农综合服务中心，113个行政村(社区)成立农产品专业合作社。并因地制宜，制订“一村一品”或“多村一品”产业规划，对生产出的农产品实行兜底收购，统一检验检测、打造品牌、包装销售。

　　“集团根据相关扶贫文件，推出的‘农产品订单’模式，深受广大农户的喜爱。”湖南山货集团董事长李良俊说，自古以来，农民都是靠“天”吃饭，不仅靠风调雨顺大自然这个天，还要靠市场供求、价格波动这个“天”，尤其是市场这个“天”，很多时候明明丰收在望却没有丰收的喜悦，若遇上市场“寒流”，不仅难保本，甚至血本无归。而农产品订单的出现则打破了靠“天”吃饭这一现象，无论市场供求、价格波动如何变化，集团都会在保底价的基础上根据市场行情收购农产品，保证了农户只赚不赔，让农户从签约那天起就吃上了“定心丸”。

　　“让农户专注于种植养殖，集团承担销售风险。”李良俊介绍，山货集团针对如何提高桂东县农产品销售和贫困群众增收等问题，深入走访各个乡镇进行市场调研，结合该县实际，引导农户种植发展特色农产品，并实行一户一订单、保底收购农产品，保障农户收益。据统计，去年山货集团与农户签订农产品订单4万多份，涉及产品品种共78种，总重量约3700万斤。其中，签订农产品订单的贫困户达到1.2万多户，占贫困户总数的90%。“今年，集团和农户签约的订单数增至20513份，种植规模高达5万多亩。”李良俊说。

　　线上网销助力山货进城

　　走进桂东县沙田镇文昌村电商公共服务站的仓库里，花豆、红薯、甜玉米、薏米、红米、南瓜等农产品堆积如山，工作人员正将一件件货物封箱、装车运往全国各地。

　　“恰逢‘双11’购物狂欢节，贫困户开设的网店销售火爆，短短一天时间就销售了上千元的商品。”该服务站站长郭受飞说，“现在工人们日夜加班加点，只为把商品早点送到消费者手中。”

　　郭受飞介绍，为引导贫困户做好扶贫小店开店、运营、推广工作，县里建立了“一户(建档立卡贫困户)一码(二维码)”“一村(建档立卡贫困村)一店(网店)”等到村到户的精准对接机制。由当地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困户网店“一对一”对接，帮助贫困户运营网店;对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村官和贫困村在校大学生以及致富能人，在县级电商服务中心、乡镇电商服务站内开设扶贫网店，代销农特产品、代购农业生产材料和生活用品等。

　　“桂东县电商产业发展初现规模，网上订单源源不断。”桂东县科工局局长扶敏兰说，该县整合了电商扶贫专项资金、县级配套资金，大力推进农村电商扶贫和农产品销售工作，已建成电子商务公共服务中心1个，电商服务站点72个，其中贫困村站点47个，电商站点覆盖全县77%的建档立卡贫困村，收集整理100多种适合网销的农副产品，精准对接“淘宝网”“京东”“惠农网”等14家电子商务平台。去年以来，桂东县电子商务交易额达6.7亿元。

　　线下直销保障销量稳定

　　在桂东县寨前镇的农产品消费扶贫馆，来自广东的数十名游客正在挑选农产品。“遇到旅游旺季，一天可以销售几千甚至上万元的农产品。”扶贫馆负责人介绍，馆内集中展销来自全县贫困户生产加工的农产品近50种，联结贫困农户2000余户、5000余人。

　　同时，桂东采取“农业企业(合作社)+营销公司+商场”销售模式，在郴州、长沙、广州、东莞、深圳等农产品消费需求旺盛的城市逐步设立了特色农产品超市，集展示、销售和品牌宣传为一体，作为推介桂东农产品的窗口。

　　此外，该县每年都积极策划开展桂东山货进星城、电商扶贫展销会、青年电商创业销售大赛、电商扶贫黄桃节活动、桂东“山货进城”电商扶贫年货节等节会，促进销售。如2019年举办的桂东“山货进城”电商扶贫年货节系列活动，地区辐射长沙、郴州、慈利、安化等地，时间跨度20多天，通过线上线下有效资源联动，带动桂东农产品销售3000多万元，桂东农副产品品牌影响力得到进一步提升。

　　“我们的农产品除了零售外，还直接提供给中铁公司和农业银行等大客户。”扶敏兰介绍，县领导多次带队赴中国铁路工程集团有限公司、中国农业银行等国企、央企对接，洽谈消费扶贫工作，促成山货集团与中铁公司总部签约2019年消费扶贫合作协议，推动桂东农副产品外销。仅2019年上半年，山货集团完成消费扶贫订单25个，销售农副产品25万多公斤，销售收入5000多万元。

　　如今，桂东县消费扶贫规模不断扩大，不仅解决了当地农产品销售难题，还促进农业规模化发展，消费扶贫已成为桂东县农户致富路上的强力“引擎”。