作者：彭生智 黄四平

党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，桂阳坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻中央和省市系列重大决策部署，全面实施以推进“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略、建设“经济、创新、开放、文化、生态”五个强县为重点的“1357”发展思路，推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落地生根，开启了“率先实现小康梦、加速迈向现代化、建成郴州增长极示范引领区”的新征程。

一、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，着力贯彻五大发展理念，确立县域发展新思路。结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“五大发展理念”，桂阳坚持承上启下、继往开来，科学确立了紧扣一个目标、实施三大战略、建设五个强县、做大七大支柱产业的“1357”发展思路，作出了以“1172”工程推进脱贫攻坚、以“四城创建”提质城镇发展等系列决策。实践证明，这些思路举措符合上级要求、切合县情实际，有力引领了全县“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。当前和今后一段时期，都要一以贯之抓落实，一张蓝图干到底。

二、积极对接国家战略和省市定位，着力拓展发展空间，构建“融郴达江”新格局。顺应城镇化趋势和区位交通的巨变，桂阳主动对接国家“一带一路”战略构想和省市的区域发展新布局，及时把“融郴达江”战略付诸实施。县城扩容提质步伐加快，“向东融入郴州主城、向北拓至舂陵江畔”的架势拉开，建成区扩大到30平方公里、28万人。美丽乡村建设同步推进，打造了统筹城乡的“桂阳模式”。交通格局发生巨变，基本建成现代综合交通体系、形成县内一小时经济圈、步入与长沙和广州同城时代。水利等基础设施大为改善，桃源水库等重大工程顺利建成。

三、始终坚持以提高发展质量和效益为中心，着力推进供给侧结构性改革，加快“产业强县”新进程。为适应新常态、抓实新发展，桂阳自觉坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，全力落实“三去一降一补”任务，发展动能加速转化。坚持创新开放相结合、产业强县不动摇，持续振兴实体经济，保持了经济平稳较长发展的态势。今年还在做大七大支柱产业基础上，实现整链条引进培育家居智造和有色压铸产业的新突破。2016年全县实现生产总值347.3亿元，比2012年年均增长10.6%，县域经济连年稳居全省前十强，被评为全省首批全面小康达标县。

四、深入践行以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，打造“幸福共享”新家园。在发展过程中，桂阳始终秉承以人民为中心的价值导向，突出民生优先，全力推动幸福共享。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，全面落实精准方略、推进“1172”脱贫攻坚三年行动计划，全县贫困发生率由2014年的5.29%下降至2.88%。以民生实事为抓手，统筹抓好教育、医疗、住房、社保、安全生产等民生工作，民生民本持续改善。持续推进城乡绿化攻坚和五大环保工程，人居环境明显优化。着力加大社会治理创新，连年保持全省平安县，人民群众安全感和满意度不断提升。

五、纵深推进全面从严治党，着力加强和改善党的领导，展现干事创业新作为。我们始终坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩，突出思想政治建设这个首要任务，着力强化“四个意识”，推进“两学一做”常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸。持续夯实基层基础，全面落实基层党建“1+6+3”文件体系，村级换届、软弱涣散党组织清零、农村综合服务平台建设等工作均扎实推进。层层压实“两个责任”，风清气正完成县乡同步换届，驰而不息改作风，正本清源反腐败，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，凝聚了加快桂阳发展的正能量。

站在新的历史起点，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面推动“1357”发展思路实施落地，更加精准高效地推动桂阳科学跨越发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!