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桂东:今年脱贫摘帽
发布时间:2017-09-26   来源:华声在线郴州频道  作者:李秉钧 何庆辉

△桂东县城

△发布会现场

  华声在线郴州9月26日讯(李秉钧 何庆辉)今天上午,“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会第32场---桂东专场,在郴州市政府新闻发布厅举行。桂东县委书记谭建上,介绍了五年来全县经济社会发展和党的建设等方面取得的重大成就。郴州市委宣传部常务副部长谭家胜主持会议。

  党的十八大以来,桂东县紧紧围绕“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,大力实施“一三五”发展思路,坚持生态强县,加快绿色崛起,全力建设“红色桂东、美丽桂东、开放桂东、幸福桂东”,经济总量稳步增长、发展质量逐步提高、人平均量快步提升,开创了全县经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的新局面,实现了“十二五”圆满收官。被评为中国负氧离子含量最高县、中国最佳生态旅游示范县、中国最佳消夏避暑旅游名县等“国字号”荣誉。

△平汝高速八面山互通

  围绕三量齐升、富民强县抓经济,实现科学发展鸿图壮举。坚持发展第一要务,实施“1318”等投资计划,促进了经济又好又快发展。2011年末到2016年期间,地区生产总值由17.3亿元增加到30.4亿元,年均增长12.2%;固定资产投资由18.7亿元增加到57.5亿元,年均增长25.2%;财政总收入由1.6亿元增加到3.3亿元,年均增长15.6%;社会消费品零售总额由4.2亿元增加到8.7亿元,年均增长15.7%;城、乡居民人均可支配收入分别增加到17253元、7817元。全面小康实现程度由68.1%提高到87.3%,2015年荣获全省全面小康推进工作“十快进县” ;2016年桂东人口和计划生育、综治、安全生产等工作考核均是全省先进。五年来实施打基础、增后劲、惠长远的重大项目514个,累计完成500万元以上固定资产投资241.4亿元,尤其是平汝高速、沤菜水库、国道106升级改造、四都至八面山干线公路、220千伏输变电工程、华能风电等一批重大基础设施项目相继竣工,桂东结束了没有高速公路、没有中型以上水利设施、没有二级以上公路、没有主干输电网、没有风力发电的历史。

△沙田镇豪里村扶贫光伏电站

  围绕精准施策、全面小康抓扶贫,打牢跨越发展稳固底盘。坚持以习近平总书记精准扶贫战略思想为指导,积极落实“四个切实”“五个一批”“六个精准”扶贫工作要求,把脱贫攻坚作为全县的头等大事和第一民生工程来抓,落实落细落小“发展类、保障类、安居类”三大类十一个方面精准扶贫工作举措,扎实开展脱贫攻坚工作。今年识贫整改后,到2017年8月底止,全县实有建档立卡贫困户14305户43422人,截止2016年底已累计脱贫8638户27495人。自2015年省里开展扶贫综合绩效考核以来,2015年、2016年桂东连续两年被评为“全省脱贫攻坚先进县”。今年,省委省政府将我县列入整县脱贫摘帽计划,是全省拟于2017年脱贫摘帽的唯一国扶县(罗霄山片区县)。目前,我们正围绕如期实现脱贫摘帽目标,攻坚克难,加压奋进,向脱贫攻坚战发起最后的冲锋。

△茶业产业园

  围绕壮大优势、调优结构抓产业,谱写转型发展崭新华章。坚持“产业主导、全面发展”,培育壮大了现代农业、生态工业、全域旅游“三个增长极”,五年来,工业增加值翻三番,服务业增加值翻两番。做大现代农业。重点打造“原生态、纯天然、全有机”优质农副产品供应基地,大力发展传统优势农业产业,其中茶叶、楠竹、药材、花卉苗木基地总面积达到64.1万亩,农民专业合作社达551家;在巩固传统产业的基础上,还先后引进了黄桃、铁皮石斛、禾花鱼、梅花鹿等产业和太阳园艺、三湘菌业、大唐山臻、湘源牧业、盛源药业、津湘药业等企业。“玲珑”商标荣获中国驰名商标,“哈哈牛”获评湖南省著名商标。成功申报全国电子商务进农村综合示范县,建成村级电商便民服务站32个。做强生态工业。坚守生态环保底线,关闭全县所有化工企业,关停非法砖厂159家。抓好园区经济,实施创新创业园区“1555”工程,入园企业达到46家,规模企业发展到19家。以新能源和农副产品加工业为主攻方向,着力发展水电整合、风力发电、光伏发电和中药材加工、竹木加工、生态大米加工等产业,取得积极成效。做优全域旅游。着力创响“桂东在高处、山水氧天下”旅游品牌;成功申报世界纪录2项、大上海基尼斯纪录4项,成功申报国家级森林公园1个,国家红色旅游经典景区1个,创建国家3A级旅游景区2个,省级工业旅游示范点1个;成功承办2015年中国(湖南)红色旅游文化节和湖南省纪念邓力群同志诞辰100周年活动;2015年,桂东县被授予全国首个“全域旅游发展试点县”称号;2016年,被列为首批“国家全域旅游示范县(区)”创建单位,获评“2016湖南最佳避暑胜地”;2017年,被列为“湖南省旅游扶贫示范县”,旅游产业正成为引领我县经济社会发展的首位产业。

△美丽新农村 普乐上进村

  围绕统筹联动、共生共荣抓城乡,绘就协调发展美丽画卷。按照省委杜家毫书记提出的“一城”建设要求,大力建设“两型之城”“悠闲之城”“精美之城”,坚持以统筹城乡发展为总揽,高标准做优城乡统筹文章,全面建设美丽桂东。建树“城市品牌”。持续开展城市环境大整治,大力实施“两房两棚、两供两治”建设,有序推进县城东西南北“四大城区”改造,县城主街道立面改造、污水管网、供排水、悠闲系统等工程全面竣工,成功创建省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城。县城建成区绿地率达39.2%,绿化覆盖率达41.8%。彰显“乡镇品位”。打造了沙田全国重点镇、四都省级特色镇、寨前花卉苗木特色镇、大塘古镇和清泉、桥头茶叶特色镇等各具风格的特色乡镇;沤江镇列入郴州市产镇融合示范镇扶持范围。塑造“农村品质”。扎实推进以“洁净乡村”“碧水行动”“整洁工程”为重点的农村环境综合整治,开展规范农村村民建房、改水改厕、治污治乱、正风正气等工作,在全国率先实现城乡垃圾分类收运、综合处理和清扫保洁一体化服务。同时,注重生态文明建设,实现了城区、荒山、水库、通道应绿尽绿,全县森林覆盖率提高到了85%;高起点建设了一批功能完善、特色鲜明、活力迸发的新型小城镇,高标准打造了一批新农村建设示范村,形成了一条以国道106沿线为主的小城镇建设示范带。

 

△东城新区

  围绕以人为本、公平正义抓民生,提升共享发展幸福指数。坚持把保障和改善民生作为最大的责任,用干部辛苦指数提升群众幸福指数。大力发展社会事业,将一般公共财政预算支出的80%以上投向民生领域。坚持教育优先发展,五年来,全县累计投入各类教育资金12.2亿元,被评为“全国‘两基’工作先进县”和“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”,成为湖南省首批教育强县;五年来投入资金1.9亿元,完成27个校安工程、57个全面改薄、52所村小合格学校等项目建设,在全市率先完成合格学校建设任务;大力实施“双线三级”控辍保学机制,义务教育阶段入学率达100%,小学巩固率达99.99%,初中巩固率达99.5%。倾力强化社会保障,城镇和农村养老保险、医疗保险实现100%全覆盖,公共文化设施和服务体系不断完善,五年来,全县累计投入民政资金4.08亿元,困难群众基本生活得到有效保障。抓好就业工作,城镇“零就业”家庭保持“动态清零”,五年来累计争取就业专项资金9000万元,大力实施精准扶贫就业帮扶5个“千人计划”,桂东曹氏服装纺织有限公司被人力资源社会保障部、国务院扶贫办评定为“全国就业扶贫基地”,成为郴州市首批获此殊荣的4家企业之一。广大人民群众在日新月异的变化中愈加幸福。

  围绕简政提效、激发活力抓改革,造就创新发展强劲态势。积极落实中央、省、市关于全面深化改革的总体部署,稳步推进各项改革。做好改革任务承接,以“三去一降一补”为重点,去除过剩产能,释放刚性需求。先后纳入了国家主体功能示范区建设试点示范单位、国家全域旅游示范区创建单位,获得了教育信息化试点县、金融产业扶贫试点县、生态红线制度改革试点县、推进新型城镇化试点县、全域旅游发展试点县五个省级试点,各试点示范工作顺利推进。其中,省级金融产业扶贫贷款累计为9615户贫困户发放金融产业扶贫贷款37560万元,为脱贫攻坚提供了有力支撑;大力简政放权,取消和部分取消行政审批事项13项,调整行政审批事项2项,清理规范了第一批县政府部门行政审批及其他职权中介服务事项49项;顺利实施生活服务业“营改增”改革,深化商事登记制度改革,新登记注册市场主体3878家,其中企业932家,极大地活跃了经济。全力推进农村综合性改革,加快农村土地流转,建设乡镇土地流转规范化服务中心11个,全县农村土地适度规模流转5.31万亩,带动农民增收2124万元。顺利完成公车改革、公立医院改革、不动产统一登记改革、纪委派驻机构改革,稳步推进“互联网+”综合改革。

 

△重走长征路

  围绕民主建设、社会平安抓法治,高扬和谐发展闪亮旗帜。推进民主建设,人大代表和人大常委会作用进一步发挥,人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能充分彰显。筑牢安全生产底线,五年来未发生较大及以上安全事故。全面强化“法治桂东”建设,依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法维护社会稳定,社会治理法治化水平提升到新的高度。实行县委书记、县长接访约访和县级干部坐班接访制度。建立健全“三调联动”工作机制,把矛盾纠纷调处在基层,化解在萌芽。立足我县实际,高效运行“五位一体基层网”,创造性地将“综治维稳信访、基层党建、人口计生、扶贫攻坚、环境整治”等农村基层工作纳入网格化服务管理,进一步提高了社会管理的科学化、规范化、精细化水平,有效提升了人民群众的安全感和满意度。桂东连续十六年保持了全省“综治工作先进县、平安县”的殊荣。在省综治民调中,桂东连续多年位居全省前茅、全市第一。2017年上半年全省综治民调测评,我县综合得分92.59分,再创历史新高。

△第一军规广场

  围绕固本强基、凝心聚力抓党建,锻造保障发展先锋堡垒。坚持全面从严治党,扎实推进党的建设,做到管党有方、治党有力、建党有效。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,扎实开展党员干部心态教育活动,强化“四个意识”,补足党员干部精神之钙。以“好干部标准”选贤任能,着力打造了一支讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部队伍。严守换届程序和换届纪律,顺利完成首次县乡同步换届工作。大力实施“双培双带”工程,2017年村(居)“两委”换届选出的598名村(社区)干部中,致富能人比例占到76%,大中专以上学历人员占到68%;加大经费保障力度,村级运转经费从4万元增长到8万余元,集体经济“空白村”实现清零;整合投入6000余万元建设了113个农村综合服务平台。同时,狠抓党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任和领导干部“一岗双责”,率先推行“两个责任”全程纪实痕迹化管理;从严抓实作风建设,抓好谈话提醒工作,开展“廉情访谈”活动,五年来,全县共开展作风督查185次,作风问责350人;严格实施纪律审查,充分保障纪检机关落实“三转”要求,在郴州市率先完成县乡纪检监察一体化管理;持续转变监督执纪理念,把握运用“四种形态”,严肃查处各类违法违纪行为,五年来共立案207件,结案186件。

  新闻发布会上,桂东县委副书记、县长伍志平,县委副书记刘洪越,县委常委、政法委书记周国栋,县委常委、宣传部部长邝贵娥,分别就脱贫攻坚、全域旅游发展、特色生态农业产业发展、平安创建、义务教育均衡协调发展、坚持生态强县建设等问题回答了记者提问。


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