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市中级法院党组副书记、副院长曹文杰一行到安仁法院调研司法体制改革落实情况
发布时间:2017-07-21   来源:华声在线郴州频道  作者:侯志刚 肖安定

  华声在线郴州7月21日讯(通讯员 侯志刚 肖安定)7月20日,郴州市中级人民法院党组副书记、副院长曹文杰、司改办主任罗仲贵等一行到安仁法院调研司法体制改革落实情况,安仁法院党组书记、院长钟新文对法院前一阶段司改工作开展情况、在司改中存在的现实问题和困难以及下一步改革工作的意见和建议作了汇报,在家院领导和相关部门负责人参加了座谈会。

  通过上半年以来的工作,安仁法院的司改已经取得了一些阶段性成果,一是人员分类管理方面:全院27名进入员额法官完成向宪法宣誓仪式,已全部定岗到位。除按规定保留入额法官的立案、审判管理办公室和研究室的员额法官外,其余综合部门的入额法官全部免除原有行政职务,调整到审判、执行部门办案;保留职位的入额法官亦需按一定比例办理案件;未进入员额的原审判人员15人,已分别转任法官助理、行政人员和司法警察。二是办案责任制方面:明确了入额法官和入额院领导、综合业务部门入额法官各类人员的办案分配系数,未入额法官从七月份起不再分配新收案件;实行随机分案为主、结合指定分案原则,除刑事案件、执行案件由刑事审判庭和执行局内部随机分案外,其余案件以案号为序轮流分配至其余19名入额法官,探索建立大民事审判格局;改变裁判文书层层审批程序,院领导不再对自己未参与审理的裁判文书审签,真正落实让审理者裁判。目前院领导已分案30余件,实现了院领导办案常态化。三是法官职业保障方面:已做好财务清理、财产登记上报,为启动省以下财务统管做好准备;入额法官工资已落实到位,法官助理工资套改已提交审核。

  在改革中也暴露出一些问题和不足,一是新型审判团队的组建和改革后的审判管理方式等没有成型的现成模式可以参考或套用;二是司法辅助人员严重不足,无法按法官与法官助理、书记员成一定比例配备,这些问题或多或少对各项改革的顺利推进产生一定障碍。目前安仁法院正在推进公开招录法官助理和以劳务派遣方式招聘书记员工作。

  在听取汇报后,曹文杰指出:安仁法院的改革稳步推进,很多的改革措施落实较好。司法体制改革是中央定下的改革任务,是大势所趋,不是想改不想改的问题,而是如何改革、如何改好的问题。从目前到位的员额制改革来看,改革成效初步凸显,到一线办案的人多了,解决了人员忙闲不均的问题,有效缓解了案多人少矛盾。入额法官的待遇提高了,法官的职业尊荣感增强了,作为法官要感恩党和人民对法官的重视,要不断学习,不断提高自己的业务水平,在任何场合都要注意法官的形象;实行三类人员分类管理后,审判管理不但不能消弱,相反要加强,要探索建立一套完善的绩效考核办法,对上面有明确要求的指标,只能做加法,不能做减法;要做好内设机构改革的前期准备工作,尤其要做好思想上、观念上的准备,改革势必触及诸多利益,因而要打破一些旧的坛坛罐罐,司法改革的目标之一就是去行政化,法官要与行政职务、行政职别脱勾,只有在思想上做好这种角色转换,才有可能顺利地推进内设机构的改革。

  司改办主任罗仲贵就一些具体的改革问题与在座的人员进行了解答和交流。

  【编辑:陈实】

 

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