华声在线郴州6月20日讯(通讯员 黄守军 许江松)为了贯彻落实新预算法，适应新常态下的财政工作，提高资金使用效益，确保脱贫攻坚任务顺利完成，汝城县财政局根据本县实际情况，充分发挥财政职能，规范资金使用管理，优化涉农资金投入机制，强化财政监管力度，全力支持汝城脱贫攻坚工作开展。

　　规范资金使用管理

　　按照民主理财、集中理财原则，实行财政资金集中审批制度，财政资金使用审批实现‘三个转变’，即‘一支笔审批’向‘两支笔审批’、‘个体审批’向‘集体审批’、‘全权审批’向‘分级审批’转变，涉及‘三重一大’事项的大额资金安排，严格按程序提交县政府常务会议、县委常委会议集体研究决定。在此资金管理基础上，全面启动了预算绩效管理，将本级财政资金切块安排的14个本级专项资金进行了使用计划编制，涉及的项目资金总计23820万元，有效发挥了财政资金的最大效益。

　　优化资金投入机制

　　通过制定扶贫项目、资金的申报流程管理办法，严格按规定操作，实行整合资金县级报账，分账管理办法，在资金使用监督上实现“无缝对接”，进一步规范了政府投资项目管理，完善了项目申报、审批到资金下拨等工作环节，并对全县各级扶贫专项资金使用情况进行专项整治，保持扶贫资金管理监督的常态化，确保扶贫资金专款专用，整体推进汝城县贫困村的基础设施、产业培育，发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应。同时支持壮大精准扶贫专项基金和建立农业担保基金、特色产业引导基金、金融产业扶贫贷款风险补偿金等，运用政府和社会资本合作模式(PPP)、政府购买服务等方式，优化资金投入机制，撬动更多的社会资本参与脱贫攻坚，真正发挥出财政资金引导放大作用。

　　强化资金监管力度

　　按照“谁使用谁负责、谁主管谁监督”的原则，财政局先后制定出台了《汝城县财政资金使用管理暂行办法》等管理制度21项，明确了包括公共财政预算资金、政府性基金、国有资本经营预算资金、社会保险基金等资金使用运行中的主体责任。同时，要求在财政资金审批过程中，严格执行《预算法》，硬化预算约束，严格控制预算调整事项，严格预算约束原则，坚持“先有预算后有支出，无预算不开支”。在财政资金支付时，加强国库支付资金监管，单笔资金超过50万元按规定程序报常务副县长签批，单笔资金超过100万元按规定程序报县长签批，彻底杜绝监管空挡存在。并积极与业务主管部门以及监察部门、审计部门沟通衔接，按照职责分工，相互配合，共同做好资金监督检查工作。

　　据悉，汝城县2016年累计盘活财政存量资金 1.74亿元，居郴州市各县市第一;共举行政府采购招标活动117次，节约采购资金1.22亿元，节约率达10.93%;财政投资评审项目424个，审减金额1.62亿元，审减率达12.17%;发布招商项目36个，投资额150亿元，其中8个项目已成功找到社会资本合作方，总投资额24.93亿元，职教新城、给排水项目被评选为财政部示范项目。有效的形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，为汝城县脱贫攻坚工作提供了坚实的财力保障。

　　【编辑：陈实】